کد خبر:
۱۳۴۵۲۹ ۱۲:۵۷
۱۳۹۹/۰۹/۲۸
واردات خودرو منابع ارزی را میبلعد
سیدمحمد بحرینیان - پژوهشگر حوزه توسعه صنعت
به گزارش "پدال نیوز" پدال نیوز// بیانضباطی پولی و مالی که در اثر واردات بیضابطه بسیاری از کالاها، خودرو، ارزهای شناسنامهای، طرحهای عمرانی و خارج از ظرفیت جذب اقتصاد و... رخ داد، باعث شد پس از ۳ دهه تثبیت مجدد در نظام مالی جهان، کشور با بیاعتباری در نظام مالی جهان مواجه شود.
از عنوان قانون مشخص است که از سر اجبار این قانون نوشته شد و نگرش حاکم دولت وقت یک قانون درآمدی بود و نه قانون توسعهای. چین در آن زمان، قانونی با عنوان «قانون راهبرد بلندمدت برای تامین صنایع خودرو چین» برای توسعه صنعت خودرو تدوین کرد که پس از ۳ سال مطالعه و بررسی، سرانجام در سال ۱۹۹۵ میلادی(۱۳۷۴ خورشیدی) تصویب و منتشر شد که ثمرات این قانون را بهخوبی در خیابانهای شهرها و جادههای کشورمان مشاهده میکنیم. تفاوت محتوای عنوانهای دو قانون، تفاوت نگرش دولتهای دو کشور را در زمینه اقتصادی مشخص میکند. در قانون ایران دولتها فقط دنبال این هستند که یک سکه بهدست بیاورند و خرج و پولپاشی کنند. اما قانون چین بلندمدت بوده و هدف آن چیزی جز توسعه کشور نیست. کشور ما بهقدری نیروی انسانی شایسته دارد که اگر درست و مبتنیبر عقلانیت از آنها استفاده شود، میتوانند اقدامات بزرگی انجام دهند.
همین قانون ناقص باعث شد تحولی در صنعت خودرو با یک پشتوانه قبلی بهوجود آید، در آن زمان توانستیم شروع به ساخت داخل واقعی کنیم و سهم ساخت داخل را در تولید خودرو بالا ببریم و از سهم مونتاژ یا واردات بکاهیم. در اوج کمبود منابع درآمدی صادرات نفت در سال ۱۳۷۷ تولید واقعی شکل گرفت. بعد از ۲۰ سال، درآمدهای نفتی کشور حدود ۹میلیارد دلار شد. حمایت دولت از خودرو از سر اجبار بود و نه منطبق بر استراتژی خاص. چون دولت بهدلیل کمبود منابع نمیخواست ثبتسفارش انجام دهد، از نظر شکلی قانون وضع کرد، اما نگفت واردات ممنوع است. درحالیکه چین، کره، تایوان و مالزی واردات را ممنوع کردند.
واردات، ۵۰۰هزار شغل ایجاد نمیکند و ارزشافزودهای بههمراه ندارد، فقط منابع ارزی کشور را همانند سیاهچاله میبلعد. صنعت خودرو توانست از سال۱۳۷۱ تا ۱۳۸۰ قدمهایی نو را در صنعت ایران تجربه کند و حتی تجهیزات سازیهای جدیدی راه بیندازد. در بحث حسابهای عمومی نیز اثر خود را نشان داد. برای مثال، جدولهای داده- ستانده سال ۱۳۸۰ مرکز آمار ایران نشان میدهد که صنعت خودرو موفق شده بود ۲۶.۵ درصد مالیات کل کشور را تامین کند. در آلمان از هر ۴ یورو مالیات، یک یورو از طریق صنعت خودرو تامین میشود. اما این روند زمان زیادی پایدار نبود و از سال ۱۳۸۱ صنعت خودرو خاکسترنشین شد، زیرا درآمدهای ارزی افزایش یافت و همه دوباره با شعار بالابردن کیفیت خودرو به سمت واردات رفتند. ساختار خوبی که از سال ۱۳۷۱ تا ۱۳۸۰ در صنعت خودرو بهوجود آمد، از سال ۱۳۸۱ بهواسطه منابع ارزی رها شد. سرمایهگذاری جدیدی ایجاد نشد و آنچه هم تا آن روز ایجادشده بود تنها ناشی از ابتکار چند مدیر توانمند و اعتماد صنعتگران به آن مدیران شکل بود.
اینکه دولت معتقد است برای توسعه صنعت خودرو تا امروز سرمایه در اختیار گذاشته است، حرف قابلقبولی نیست. اصلا سرمایهای در اختیار صنعت خودرو گذاشته نشد. در اقتصاد سرمایه ثابت و سرمایه در گردش وجود دارد. برای صنعت خودرو کشور به ناچار یک قانون درآمدی نوشتند که یک ریال آن هم به صنعت خودرو اختصاص نیافت و به خودروسازان گفته شد از محل پیشفروش خودرو، برای خود اعتبار جمع کنند. گروهی که در روند پیشفروش خودرو نیز خودروساز به نوعی از حمایت دولت برخوردار است، اگر اهلیت حرفهای داشته باشند، متوجه میشوند که وقتی خودرو پیشفروش میشود، این منابع مالی متعلق به بخش سرمایه در گردش است. این درحالی است که برای پیشرفت صنعت باید سرمایهگذاری ثابت انجام شود. در این روند عملا اجازه سرمایه در گردش به صنعت خودرو و مدیران این صنعت داده شده و حال باید در ۴ سال این صنعت، معادل آن پول اولیهای که پیشفروش کرده، بهره پرداخت کند. کجای دنیا این کار را میکنند؟ از اینرو استراتژیهای ما در حوزه صنعت ناکارآمد بوده و مصداق آن وضعیت فعلی صنایع بهویژه صنعت خودرو کشور است.
بهاین ترتیب، از سال ۱۳۷۲ خورشیدی به بعد خواستار شدند که اعتبارات اسنادی مورد نیاز برای واردات باید از سوی بانک مرکزی تضمین شود. باتوجه به نتایج حاصل از آن بیانضباطیها و پس از تحمیل خسارت به کشور، ملاحظه شد نمیتوانند از پس واردات بیرویه برآیند. بهعنوان مثال، نسبت واردات بخش خودرو به کل منابع حاصل از صادرات نشان داد که باید در این حوزه بهطور ویژه ورود کرد. از اینرو در سال ۷۱ «قانون چگونگی محاسبه و وصول درآمد حقوق گمرکی، سود بازرگانی و مالیات انواع خودرو و ماشینآلات راهسازی وارداتی و ساخت داخل و قطعات آنها» موسوم به «قانون خودرو» در مجلس شورای اسلامی تصویب شد.
از عنوان قانون مشخص است که از سر اجبار این قانون نوشته شد و نگرش حاکم دولت وقت یک قانون درآمدی بود و نه قانون توسعهای. چین در آن زمان، قانونی با عنوان «قانون راهبرد بلندمدت برای تامین صنایع خودرو چین» برای توسعه صنعت خودرو تدوین کرد که پس از ۳ سال مطالعه و بررسی، سرانجام در سال ۱۹۹۵ میلادی(۱۳۷۴ خورشیدی) تصویب و منتشر شد که ثمرات این قانون را بهخوبی در خیابانهای شهرها و جادههای کشورمان مشاهده میکنیم. تفاوت محتوای عنوانهای دو قانون، تفاوت نگرش دولتهای دو کشور را در زمینه اقتصادی مشخص میکند. در قانون ایران دولتها فقط دنبال این هستند که یک سکه بهدست بیاورند و خرج و پولپاشی کنند. اما قانون چین بلندمدت بوده و هدف آن چیزی جز توسعه کشور نیست. کشور ما بهقدری نیروی انسانی شایسته دارد که اگر درست و مبتنیبر عقلانیت از آنها استفاده شود، میتوانند اقدامات بزرگی انجام دهند.
همین قانون ناقص باعث شد تحولی در صنعت خودرو با یک پشتوانه قبلی بهوجود آید، در آن زمان توانستیم شروع به ساخت داخل واقعی کنیم و سهم ساخت داخل را در تولید خودرو بالا ببریم و از سهم مونتاژ یا واردات بکاهیم. در اوج کمبود منابع درآمدی صادرات نفت در سال ۱۳۷۷ تولید واقعی شکل گرفت. بعد از ۲۰ سال، درآمدهای نفتی کشور حدود ۹میلیارد دلار شد. حمایت دولت از خودرو از سر اجبار بود و نه منطبق بر استراتژی خاص. چون دولت بهدلیل کمبود منابع نمیخواست ثبتسفارش انجام دهد، از نظر شکلی قانون وضع کرد، اما نگفت واردات ممنوع است. درحالیکه چین، کره، تایوان و مالزی واردات را ممنوع کردند.
واردات، ۵۰۰هزار شغل ایجاد نمیکند و ارزشافزودهای بههمراه ندارد، فقط منابع ارزی کشور را همانند سیاهچاله میبلعد. صنعت خودرو توانست از سال۱۳۷۱ تا ۱۳۸۰ قدمهایی نو را در صنعت ایران تجربه کند و حتی تجهیزات سازیهای جدیدی راه بیندازد. در بحث حسابهای عمومی نیز اثر خود را نشان داد. برای مثال، جدولهای داده- ستانده سال ۱۳۸۰ مرکز آمار ایران نشان میدهد که صنعت خودرو موفق شده بود ۲۶.۵ درصد مالیات کل کشور را تامین کند. در آلمان از هر ۴ یورو مالیات، یک یورو از طریق صنعت خودرو تامین میشود. اما این روند زمان زیادی پایدار نبود و از سال ۱۳۸۱ صنعت خودرو خاکسترنشین شد، زیرا درآمدهای ارزی افزایش یافت و همه دوباره با شعار بالابردن کیفیت خودرو به سمت واردات رفتند. ساختار خوبی که از سال ۱۳۷۱ تا ۱۳۸۰ در صنعت خودرو بهوجود آمد، از سال ۱۳۸۱ بهواسطه منابع ارزی رها شد. سرمایهگذاری جدیدی ایجاد نشد و آنچه هم تا آن روز ایجادشده بود تنها ناشی از ابتکار چند مدیر توانمند و اعتماد صنعتگران به آن مدیران شکل بود.
اینکه دولت معتقد است برای توسعه صنعت خودرو تا امروز سرمایه در اختیار گذاشته است، حرف قابلقبولی نیست. اصلا سرمایهای در اختیار صنعت خودرو گذاشته نشد. در اقتصاد سرمایه ثابت و سرمایه در گردش وجود دارد. برای صنعت خودرو کشور به ناچار یک قانون درآمدی نوشتند که یک ریال آن هم به صنعت خودرو اختصاص نیافت و به خودروسازان گفته شد از محل پیشفروش خودرو، برای خود اعتبار جمع کنند. گروهی که در روند پیشفروش خودرو نیز خودروساز به نوعی از حمایت دولت برخوردار است، اگر اهلیت حرفهای داشته باشند، متوجه میشوند که وقتی خودرو پیشفروش میشود، این منابع مالی متعلق به بخش سرمایه در گردش است. این درحالی است که برای پیشرفت صنعت باید سرمایهگذاری ثابت انجام شود. در این روند عملا اجازه سرمایه در گردش به صنعت خودرو و مدیران این صنعت داده شده و حال باید در ۴ سال این صنعت، معادل آن پول اولیهای که پیشفروش کرده، بهره پرداخت کند. کجای دنیا این کار را میکنند؟ از اینرو استراتژیهای ما در حوزه صنعت ناکارآمد بوده و مصداق آن وضعیت فعلی صنایع بهویژه صنعت خودرو کشور است.
گزارش خطا
پسندها: 0
ارسال نظر
آخرین اخبار
جهش ۴۹درصدی قیمت کارخانهای؛ کاهش گسل یا شوک قیمتی؟ سهم ناچیز روستاییها از مالکیت خودرو مهلت ثبت نام خودروهای وارداتی تمام شد تکمیل تعهدات شاهین تا ۳ ماه آینده جایگزینی ۷۳ هزار خودروی فرسوده شرایط فروش نیسان ترا جدید مشخص شد قیمت جدید کارخانه ای محصولات ایران خودرو اعلام شد فروش وویا فری مدل 2025 آغاز شد افزایش قیمت بهمن موتور اعلام شد شرایط فروش ۱۳ محصول ایران خودرو اعلام شد شرایط فروش و قیمت اوپل موکا اعلام شد شرایط فروش و قیمت علی الحساب پیکاپ ترا اعلام شد خودرو از دسترس خارج شد؟ افزایش قیمت خودروهای وارداتی در دور جدید فروش سرمایهگذاران تسلا چشمانتظار وعده ماسک خودروی چینی رکورد گینس را شکست باتری تسلا گرانتر از خود خودرو شد! دعوتنامه جدید لاتاری خودرو برآورد دوگانه خودروسازان از تولید زمستان اعلام شرایط اسقاط در واردات کامیون و کشنده صدور گواهی بدون اسقاط خودرو تویوتا فراخوان داد کارنامه زیان انباشته خودروسازان تعرفه واردات خودرو ۴ درصدی میشود؟ رای دادگاه آمریکا به نفع خودروهای برقی رانندگی خودکار تسلا مشروط به «اشتراک ماهانه» اعلام زمان ثبتنام خودروهای وارداتی خريدار جديد نارنجي پوشان چه كسي است؟ بازگشت شتاب زده به زمین قیمت گذاری هشدار در مورد خالیفروشی وارداتیها واگذاری کارخانه نیسان به چری بازگشت رنو به بازار هند با داستر عرضه سامانه خودروهای وارداتی به تعویق افتاد ابهامزایی با عرضه وارداتیها بازدهی ۶.۶درصدی بازار خودرو تسلا؛ برنده توافق چین و کانادا میزان حقوق ورودی خودروهای وارداتی در سال ۱۴۰۵ مشخص شد رشد فروش رنو در سال۲۰۲۵ شروط جدید خرید خودرو مشخص شد +جزئیات هشدار درباره رکود فراگیر خودرو کدام خودروها سال ۱۴۰۵ مالیات میدهند؟ ثبت سفارش ۱۰۰هزار خودرو «چراغ برق» خاموش است ! بازدهی ۳.۷ درصدی بازار خودرو در دی ماه اعلام گمرک جدید برای ترخیص خودرو دسته بازی بهجای فرمان پژو پذیرش سراتو و اسپورتیج در بورس کالا شرایط فروش پنج محصول کرمان موتور اعلام شد
شرایط فروش
پربازدیدترینها
پربحثترینها
شرایط فروش و قیمت اوپل موکا اعلام شد شرایط فروش نیسان ترا جدید مشخص شد قیمت جدید کارخانه ای محصولات ایران خودرو اعلام شد افزایش قیمت بهمن موتور اعلام شد شرایط فروش ۱۳ محصول ایران خودرو اعلام شد فروش وویا فری مدل 2025 آغاز شد تکمیل تعهدات شاهین تا ۳ ماه آینده جهش ۴۹درصدی قیمت کارخانهای؛ کاهش گسل یا شوک قیمتی؟ مهلت ثبت نام خودروهای وارداتی تمام شد سهم ناچیز روستاییها از مالکیت خودرو جایگزینی ۷۳ هزار خودروی فرسوده