کد خبر:
۱۳۴۵۲۹ ۱۲:۵۷
۱۳۹۹/۰۹/۲۸
واردات خودرو منابع ارزی را میبلعد
سیدمحمد بحرینیان - پژوهشگر حوزه توسعه صنعت
به گزارش "پدال نیوز" پدال نیوز// بیانضباطی پولی و مالی که در اثر واردات بیضابطه بسیاری از کالاها، خودرو، ارزهای شناسنامهای، طرحهای عمرانی و خارج از ظرفیت جذب اقتصاد و... رخ داد، باعث شد پس از ۳ دهه تثبیت مجدد در نظام مالی جهان، کشور با بیاعتباری در نظام مالی جهان مواجه شود.
از عنوان قانون مشخص است که از سر اجبار این قانون نوشته شد و نگرش حاکم دولت وقت یک قانون درآمدی بود و نه قانون توسعهای. چین در آن زمان، قانونی با عنوان «قانون راهبرد بلندمدت برای تامین صنایع خودرو چین» برای توسعه صنعت خودرو تدوین کرد که پس از ۳ سال مطالعه و بررسی، سرانجام در سال ۱۹۹۵ میلادی(۱۳۷۴ خورشیدی) تصویب و منتشر شد که ثمرات این قانون را بهخوبی در خیابانهای شهرها و جادههای کشورمان مشاهده میکنیم. تفاوت محتوای عنوانهای دو قانون، تفاوت نگرش دولتهای دو کشور را در زمینه اقتصادی مشخص میکند. در قانون ایران دولتها فقط دنبال این هستند که یک سکه بهدست بیاورند و خرج و پولپاشی کنند. اما قانون چین بلندمدت بوده و هدف آن چیزی جز توسعه کشور نیست. کشور ما بهقدری نیروی انسانی شایسته دارد که اگر درست و مبتنیبر عقلانیت از آنها استفاده شود، میتوانند اقدامات بزرگی انجام دهند.
همین قانون ناقص باعث شد تحولی در صنعت خودرو با یک پشتوانه قبلی بهوجود آید، در آن زمان توانستیم شروع به ساخت داخل واقعی کنیم و سهم ساخت داخل را در تولید خودرو بالا ببریم و از سهم مونتاژ یا واردات بکاهیم. در اوج کمبود منابع درآمدی صادرات نفت در سال ۱۳۷۷ تولید واقعی شکل گرفت. بعد از ۲۰ سال، درآمدهای نفتی کشور حدود ۹میلیارد دلار شد. حمایت دولت از خودرو از سر اجبار بود و نه منطبق بر استراتژی خاص. چون دولت بهدلیل کمبود منابع نمیخواست ثبتسفارش انجام دهد، از نظر شکلی قانون وضع کرد، اما نگفت واردات ممنوع است. درحالیکه چین، کره، تایوان و مالزی واردات را ممنوع کردند.
واردات، ۵۰۰هزار شغل ایجاد نمیکند و ارزشافزودهای بههمراه ندارد، فقط منابع ارزی کشور را همانند سیاهچاله میبلعد. صنعت خودرو توانست از سال۱۳۷۱ تا ۱۳۸۰ قدمهایی نو را در صنعت ایران تجربه کند و حتی تجهیزات سازیهای جدیدی راه بیندازد. در بحث حسابهای عمومی نیز اثر خود را نشان داد. برای مثال، جدولهای داده- ستانده سال ۱۳۸۰ مرکز آمار ایران نشان میدهد که صنعت خودرو موفق شده بود ۲۶.۵ درصد مالیات کل کشور را تامین کند. در آلمان از هر ۴ یورو مالیات، یک یورو از طریق صنعت خودرو تامین میشود. اما این روند زمان زیادی پایدار نبود و از سال ۱۳۸۱ صنعت خودرو خاکسترنشین شد، زیرا درآمدهای ارزی افزایش یافت و همه دوباره با شعار بالابردن کیفیت خودرو به سمت واردات رفتند. ساختار خوبی که از سال ۱۳۷۱ تا ۱۳۸۰ در صنعت خودرو بهوجود آمد، از سال ۱۳۸۱ بهواسطه منابع ارزی رها شد. سرمایهگذاری جدیدی ایجاد نشد و آنچه هم تا آن روز ایجادشده بود تنها ناشی از ابتکار چند مدیر توانمند و اعتماد صنعتگران به آن مدیران شکل بود.
اینکه دولت معتقد است برای توسعه صنعت خودرو تا امروز سرمایه در اختیار گذاشته است، حرف قابلقبولی نیست. اصلا سرمایهای در اختیار صنعت خودرو گذاشته نشد. در اقتصاد سرمایه ثابت و سرمایه در گردش وجود دارد. برای صنعت خودرو کشور به ناچار یک قانون درآمدی نوشتند که یک ریال آن هم به صنعت خودرو اختصاص نیافت و به خودروسازان گفته شد از محل پیشفروش خودرو، برای خود اعتبار جمع کنند. گروهی که در روند پیشفروش خودرو نیز خودروساز به نوعی از حمایت دولت برخوردار است، اگر اهلیت حرفهای داشته باشند، متوجه میشوند که وقتی خودرو پیشفروش میشود، این منابع مالی متعلق به بخش سرمایه در گردش است. این درحالی است که برای پیشرفت صنعت باید سرمایهگذاری ثابت انجام شود. در این روند عملا اجازه سرمایه در گردش به صنعت خودرو و مدیران این صنعت داده شده و حال باید در ۴ سال این صنعت، معادل آن پول اولیهای که پیشفروش کرده، بهره پرداخت کند. کجای دنیا این کار را میکنند؟ از اینرو استراتژیهای ما در حوزه صنعت ناکارآمد بوده و مصداق آن وضعیت فعلی صنایع بهویژه صنعت خودرو کشور است.
بهاین ترتیب، از سال ۱۳۷۲ خورشیدی به بعد خواستار شدند که اعتبارات اسنادی مورد نیاز برای واردات باید از سوی بانک مرکزی تضمین شود. باتوجه به نتایج حاصل از آن بیانضباطیها و پس از تحمیل خسارت به کشور، ملاحظه شد نمیتوانند از پس واردات بیرویه برآیند. بهعنوان مثال، نسبت واردات بخش خودرو به کل منابع حاصل از صادرات نشان داد که باید در این حوزه بهطور ویژه ورود کرد. از اینرو در سال ۷۱ «قانون چگونگی محاسبه و وصول درآمد حقوق گمرکی، سود بازرگانی و مالیات انواع خودرو و ماشینآلات راهسازی وارداتی و ساخت داخل و قطعات آنها» موسوم به «قانون خودرو» در مجلس شورای اسلامی تصویب شد.
از عنوان قانون مشخص است که از سر اجبار این قانون نوشته شد و نگرش حاکم دولت وقت یک قانون درآمدی بود و نه قانون توسعهای. چین در آن زمان، قانونی با عنوان «قانون راهبرد بلندمدت برای تامین صنایع خودرو چین» برای توسعه صنعت خودرو تدوین کرد که پس از ۳ سال مطالعه و بررسی، سرانجام در سال ۱۹۹۵ میلادی(۱۳۷۴ خورشیدی) تصویب و منتشر شد که ثمرات این قانون را بهخوبی در خیابانهای شهرها و جادههای کشورمان مشاهده میکنیم. تفاوت محتوای عنوانهای دو قانون، تفاوت نگرش دولتهای دو کشور را در زمینه اقتصادی مشخص میکند. در قانون ایران دولتها فقط دنبال این هستند که یک سکه بهدست بیاورند و خرج و پولپاشی کنند. اما قانون چین بلندمدت بوده و هدف آن چیزی جز توسعه کشور نیست. کشور ما بهقدری نیروی انسانی شایسته دارد که اگر درست و مبتنیبر عقلانیت از آنها استفاده شود، میتوانند اقدامات بزرگی انجام دهند.
همین قانون ناقص باعث شد تحولی در صنعت خودرو با یک پشتوانه قبلی بهوجود آید، در آن زمان توانستیم شروع به ساخت داخل واقعی کنیم و سهم ساخت داخل را در تولید خودرو بالا ببریم و از سهم مونتاژ یا واردات بکاهیم. در اوج کمبود منابع درآمدی صادرات نفت در سال ۱۳۷۷ تولید واقعی شکل گرفت. بعد از ۲۰ سال، درآمدهای نفتی کشور حدود ۹میلیارد دلار شد. حمایت دولت از خودرو از سر اجبار بود و نه منطبق بر استراتژی خاص. چون دولت بهدلیل کمبود منابع نمیخواست ثبتسفارش انجام دهد، از نظر شکلی قانون وضع کرد، اما نگفت واردات ممنوع است. درحالیکه چین، کره، تایوان و مالزی واردات را ممنوع کردند.
واردات، ۵۰۰هزار شغل ایجاد نمیکند و ارزشافزودهای بههمراه ندارد، فقط منابع ارزی کشور را همانند سیاهچاله میبلعد. صنعت خودرو توانست از سال۱۳۷۱ تا ۱۳۸۰ قدمهایی نو را در صنعت ایران تجربه کند و حتی تجهیزات سازیهای جدیدی راه بیندازد. در بحث حسابهای عمومی نیز اثر خود را نشان داد. برای مثال، جدولهای داده- ستانده سال ۱۳۸۰ مرکز آمار ایران نشان میدهد که صنعت خودرو موفق شده بود ۲۶.۵ درصد مالیات کل کشور را تامین کند. در آلمان از هر ۴ یورو مالیات، یک یورو از طریق صنعت خودرو تامین میشود. اما این روند زمان زیادی پایدار نبود و از سال ۱۳۸۱ صنعت خودرو خاکسترنشین شد، زیرا درآمدهای ارزی افزایش یافت و همه دوباره با شعار بالابردن کیفیت خودرو به سمت واردات رفتند. ساختار خوبی که از سال ۱۳۷۱ تا ۱۳۸۰ در صنعت خودرو بهوجود آمد، از سال ۱۳۸۱ بهواسطه منابع ارزی رها شد. سرمایهگذاری جدیدی ایجاد نشد و آنچه هم تا آن روز ایجادشده بود تنها ناشی از ابتکار چند مدیر توانمند و اعتماد صنعتگران به آن مدیران شکل بود.
اینکه دولت معتقد است برای توسعه صنعت خودرو تا امروز سرمایه در اختیار گذاشته است، حرف قابلقبولی نیست. اصلا سرمایهای در اختیار صنعت خودرو گذاشته نشد. در اقتصاد سرمایه ثابت و سرمایه در گردش وجود دارد. برای صنعت خودرو کشور به ناچار یک قانون درآمدی نوشتند که یک ریال آن هم به صنعت خودرو اختصاص نیافت و به خودروسازان گفته شد از محل پیشفروش خودرو، برای خود اعتبار جمع کنند. گروهی که در روند پیشفروش خودرو نیز خودروساز به نوعی از حمایت دولت برخوردار است، اگر اهلیت حرفهای داشته باشند، متوجه میشوند که وقتی خودرو پیشفروش میشود، این منابع مالی متعلق به بخش سرمایه در گردش است. این درحالی است که برای پیشرفت صنعت باید سرمایهگذاری ثابت انجام شود. در این روند عملا اجازه سرمایه در گردش به صنعت خودرو و مدیران این صنعت داده شده و حال باید در ۴ سال این صنعت، معادل آن پول اولیهای که پیشفروش کرده، بهره پرداخت کند. کجای دنیا این کار را میکنند؟ از اینرو استراتژیهای ما در حوزه صنعت ناکارآمد بوده و مصداق آن وضعیت فعلی صنایع بهویژه صنعت خودرو کشور است.
گزارش خطا
پسندها: 0
ارسال نظر
آخرین اخبار
روایت پاییزی خودرو واردات کامیون مشروط شد ارائه گزارش کیفیت خودروهای داخلی به مردم شوک دوباره نیسان به بازار خودروهای جدید رنو و جیلی در راه است مدیران خودرو؛ پیشرو در توسعه و عرضه خودروهای انرژی نو در ایران غایب بزرگ نسخه قیمتی بنزین معماری ارزی واردات خودرو فراموشی خودروهای برقی در سیاست کاهش مصرف سوخت واکنش خودروسازان به هشدار رئیس جمهور گسترش فعالیت BYD در اروپا ۲ شرط برای اعطای تسهیلات ۴۰ همتی به خودروسازان اسقاط ۱۴۱هزار خودرو از ابتدای امسال سرمایهگذاری هیوندای در کره پاسخ کرمان موتور به اخطار دولت خریداران برای تأخیر در تحویل خودرو به قوه قضاییه شکایت کنند سامانه ثبت برخط معاملات خودرو راهاندازی میشود پیشنهاد مجلس برای تشکیل کنسرسیوم خودرویی با چین اعلام سازوکار تعیین ارزش و تغییرات تعرفهای خودرو بنزین سوزی خودروهای داخلی و خارجی کی ام سی SR9 نوبرانه کرمانی ها برای آفرودرها! بازگشت خودرو به الگوی ۹۷ چرخش شاخص تولید خودرو تاکید مجلس بر کاهش تعرفه وارداتیهای استاندارد استلانتیس در آمریکا فراخوان داد مسیر همکاری صنعت و دانشگاه با KITONEXT کرمان موتور محصول ۲۱۲ خودروسازی ایلیا به زودی در بازار ایران بخشنامه جدید سازمان توسعه تجارت به خودروسازان درآمد رویایی از واردات خودرو پیشتازی KMC J7 در بین سدانهای کشور واردات ۳۲هزار خودرو در ۷ماهه امسال افزایش یارانه خودروهای برقی در کره تولید مشترک نیسان و هوندا در آمریکا افتتاح کارخانه باتری سازی تویوتا در ایالات متحده ترخیص خودرو در گمرک از سر گرفته شد کاغذبازی در واردات ایرانیان خارج از کشور چرا مردم از خودروسازان ناراضیاند؟ چرخش خودروسازان ژاپنی به سوی هند فروش جهانی خودروهای برقی شتاب گرفت BYD فعالیتهای خارجی را دو برابر میکند زیان ۶۰۰ همتی خودروسازان در دو دهه گذشته
شرایط فروش
پربازدیدترینها
پربحثترینها
پاسخ کرمان موتور به اخطار دولت اسقاط ۱۴۱هزار خودرو از ابتدای امسال ۲ شرط برای اعطای تسهیلات ۴۰ همتی به خودروسازان سرمایهگذاری هیوندای در کره واکنش خودروسازان به هشدار رئیس جمهور گسترش فعالیت BYD در اروپا فراموشی خودروهای برقی در سیاست کاهش مصرف سوخت معماری ارزی واردات خودرو غایب بزرگ نسخه قیمتی بنزین مدیران خودرو؛ پیشرو در توسعه و عرضه خودروهای انرژی نو در ایران خودروهای جدید رنو و جیلی در راه است شوک دوباره نیسان به بازار ارائه گزارش کیفیت خودروهای داخلی به مردم واردات کامیون مشروط شد روایت پاییزی خودرو