کد خبر:
۸۱۰۱۳ ۰۸:۰۹
۱۳۹۷/۰۲/۰۴
از افزایش تعرفه واردات خودرو تا تداوم تولید محصولات پرمصرف
مرز حمایت دولت از خودروسازان داخلی کجاست؟
پدال نیوز: مرکز پژوهش مجلس شورای اسلامی در جدیدترین گزارش خود به نحوه حمایت دولت آمریکا از تولیدات داخلی پرداخته و طی آن، به مواردی از حمایتهای دولتی از صنعت خودرو اشاره کرده است......
به گزارش "پدال نیوز" به گزارش پایگاه خبری پدال نیوز، مرکز پژوهش مجلس شورای اسلامی در جدیدترین گزارش خود به نحوه حمایت دولت آمریکا از تولیدات داخلی پرداخته و طی آن، به مواردی از حمایتهای دولتی از صنعت خودرو اشاره کرده است. کلیات این گزارش نشان میدهد دولت ایالاتمتحده در ادوار مختلف اقدام به حمایت از صنایع داخلی بهخصوص خودروسازی کرده، اما این حمایتها دائمی نبوده و در مقاطعی خاص انجام شدهاند.
بخش اعظم حمایتهای دولتی از خودروسازی آمریکا، به دوران نوزادی (اصطلاحی که مرکز پژوهشها بهکار برده) این صنعت برمیگردد. در این دوران، آمریکاییها مجبور بودند برای حفظ و در ادامه، توسعه خودروسازی بهعنوان صنعتی نوپا، برنامههای حمایتی در قالب کمکهای مالی و همچنین وضع تعرفه واردات، لحاظ کنند. در واقع سیاستی که آمریکاییها در قبال حمایت از خودروسازی اجرا کردند، مشابه سیاست بسیاری از کشورهای صاحب صنعت خودرو است، یعنی حمایت اولیه از صنایع نوپا و سپس رها کردن آنها در میدان رقابت.
اصل این سیاست بر پایه «حمایت منطقی از صنایع در راستای رقابتپذیری» است و بر این موضوع مهم تاکید میکند که حمایتهای دولتی، حد و مرزی خاص دارد و نمیتواند تا ابد ادامه داشته باشد. اتفاقا سیاست موردنظر در اکثر قریب به اتفاق موارد، جواب مثبت داده و خودروسازان نوپا را به غولهای عرصه رقابت تبدیل کرده است. طبق گزارش مرکز پژوهشهای مجلس، یکی از ابزارهای حمایتی اصلی دولت آمریکا از خودروسازی، تعرفه واردات خودرو است که در سالهای دور به اجرا درآمده است. بهعنوان مثال، در بخشی از دوران ریاست جمهوری کارتر، لابیهایی در راستای حمایت و مراقبت از خودروهای آمریکایی در برابر رقبای ژاپنی شکل گرفت و شرکت فورد پیشنهاد داد که برای بیش از یک میلیون خودروی وارداتی از ژاپن، محدودیت ایجاد شود.
این پیشنهاد ازسوی شرکتهای جنرال موتورز، کرایسلر و اتحادیه کارگری آمریکایی مورد حمایت قرار گرفت و در ادامه چندین سناتور جمهوریخواه، قانون محدودیت واردات خودروی ژاپنی به ۶/ ۱ میلیون دستگاه در سال را پیشنهاد دادند.در نهایت وزارت تجارت بینالملل و صنعت ژاپن، محدودیت ۶۸/ ۱ میلیون خودروی وارداتی به آمریکا را ایجاد کرد. بنابراین میتوان گفت آمریکاییها در گذشته با وضع تعرفههای سنگین، از خودروسازی خود حمایت و پس از به بلوغ رسیدن این صنعت، آن را به میدان رقابت فرستادهاند. نتیجه چنین رویکردی این شده که خودروسازان آمریکایی در حال حاضر جزو پیشروها در صنعت خودروی جهان به شمار میروند و توانستهاند علاوهبر بخش بزرگی از بازار داخل، بازارهای خارجی را نیز تسخیر کنند.
مرور کوتاه حمایتهای دولتی از خودروسازی آمریکا نشان میدهد اگرچه استفاده دولت از ابزارهای حمایتی برای کمک به صنعت خودرو، مساله غریبی نیست، با این حال مداوم نبوده و حد و مرزی مشخص داشته و دارد. این در حالی است که در خودروسازی ایران، مرزی برای حمایتهای دولتی از خودروسازی وجود ندارد و دولت به عناوین مختلف چتر خود را بالای سر این صنعت نگه داشته است. هرچند گمان میرفت در دولتهای یازدهم و دوازدهم؛ از حجم حمایتهای صنعت خودرو کاسته شود و مقدمات ورود خودروسازان کشور به عرصه رقابت جهانی فراهم آید، با این حال طی پنج سال گذشته شاهد انواع حمایتهای مستقیم و غیرمستقیم دولت از این صنعت بودهایم.
بهعنوان مثال، در پاییز ۹۴ و در روزهایی که بخشی از مشتریان پیرو کمپین «خرید خودروی صفر ممنوع»، خرید خودرو را تحریم کرده بودند، دولت وارد عمل شد و برای نجات خودروسازان حدود ۱۲۰ هزار فقره وام ۲۵ میلیون تومانی در نظر گرفت. این اقدام دولت سبب شد ضمن شکست خوردن کمپین «خرید خودروی صفر ممنوع»، فروش خودروسازان به شکلی شاید بیسابقه اوج بگیرد. این اقدام حمایتی دولت عملا اجازه نداد خودروسازان در مقطعی حساس از فعالیتشان، روی پای خود ایستاده و فکری به حال گرفتاری و دردسری که گریبان آنها را گرفته بود، کنند.
همین مهر ماه سال گذشته نیز دولت روی دیگری از حمایتهای خود از صنعت خودرو را نشان داد، آنجا که با لغو مصوبه ممنوعیت شمارهگذاری خودروهای پرمصرف، کمک بزرگی به خودروسازان کرد. طبق این مصوبه، به ازای تولید هر خودروی پرمصرف، باید یک خودروی فرسوده اسقاط میشد، با این حال دولت به پیشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت، آن را لغو کرد تا تولید پرمصرفها بدون محدودیتی خاص همچنان ادامه یابد.رفتارهای حمایتی دولت اما تنها به این موارد مربوط نبوده و در مقاطع دیگری نیز بروز کرده است. بدون شک یکی از اصلیترین و پرحاشیهترین اقدامات حمایتی دولت از صنعت خودرو، افزایش تعرفه واردات بود که زمستان سال گذشته رخ داد.
طبق اعلام وزارت صنعت، تعرفه خودروهای با حجم موتور ۱۵۰۰ سیسی که پیشتر ۴۰درصد بود، به ۵۵ درصد رسید و خودروهای با حجم موتور ۱۵۰۰ تا ۲۰۰۰ سیسی نیز افزایش ۳۵ درصدی تعرفه را تجربه کردند. این خودروها تا پیش از ابلاغ ضوابط جدید، با تعرفه ۴۰درصدی وارد میشدند و حالا باید ۷۵ درصد تعرفه بابت آنها پرداخت میشد. همچنین تعرفه واردات خودروهای با حجم موتور ۲۰۰۱ تا ۲۵۰۰ سیسی نیز که ۵۵ درصد بود، طبق ضوابط جدید، به ۹۵ درصد افزایش یافت. این اقدام دولت در شرایطی بود که کشورهای دارای صنایع خودروی پیشرفته سالهاست از تعرفههای سنگین عبور کردهاند.
در نهایت اما دیگر اقدام حمایتی دولت از خودروسازان را میتوان عدم افزایش تعرفه واردات قطعه دانست. با وجود آنکه تعرفه واردات خودرو بالا رفته، تعرفه قطعات دستنخورده باقی مانده و این موضوع راه را برای تامین بیدردسر از خارج باز گذاشته است. در چنین شرایطی، خودروسازان میل چندانی به داخلیسازی نخواهند داشت و با کمترین دردسر ممکن، اقدام به واردات میکنند و همین است که قطعات در صدر کالاهای وارداتی به کشور قرار گرفتهاند.
هرچه هست، مقایسه کلی میان حمایتهای دولتی از خودروسازی، در ایران و سایر کشورها نشان میدهد حمایتهای دولتی از این صنعت، همواره و در همه جا وجود داشته، با این حال مانند ایران، بیحد و مرز و دائمی نبوده است. در چنین شرایطی بهنظر میرسد اگر دولت خصوصیسازی واقعی را در خودروسازی انجام داده و چتر حمایتی خود را برداشته و به اصطلاح کاری به کار آن نداشته باشد، خودروسازی ایران نیز میتواند با ورود به عرصه رقابت، توسعه و پیشرفت را به معنای واقعی کلمه لمس کند.
بخش اعظم حمایتهای دولتی از خودروسازی آمریکا، به دوران نوزادی (اصطلاحی که مرکز پژوهشها بهکار برده) این صنعت برمیگردد. در این دوران، آمریکاییها مجبور بودند برای حفظ و در ادامه، توسعه خودروسازی بهعنوان صنعتی نوپا، برنامههای حمایتی در قالب کمکهای مالی و همچنین وضع تعرفه واردات، لحاظ کنند. در واقع سیاستی که آمریکاییها در قبال حمایت از خودروسازی اجرا کردند، مشابه سیاست بسیاری از کشورهای صاحب صنعت خودرو است، یعنی حمایت اولیه از صنایع نوپا و سپس رها کردن آنها در میدان رقابت.
اصل این سیاست بر پایه «حمایت منطقی از صنایع در راستای رقابتپذیری» است و بر این موضوع مهم تاکید میکند که حمایتهای دولتی، حد و مرزی خاص دارد و نمیتواند تا ابد ادامه داشته باشد. اتفاقا سیاست موردنظر در اکثر قریب به اتفاق موارد، جواب مثبت داده و خودروسازان نوپا را به غولهای عرصه رقابت تبدیل کرده است. طبق گزارش مرکز پژوهشهای مجلس، یکی از ابزارهای حمایتی اصلی دولت آمریکا از خودروسازی، تعرفه واردات خودرو است که در سالهای دور به اجرا درآمده است. بهعنوان مثال، در بخشی از دوران ریاست جمهوری کارتر، لابیهایی در راستای حمایت و مراقبت از خودروهای آمریکایی در برابر رقبای ژاپنی شکل گرفت و شرکت فورد پیشنهاد داد که برای بیش از یک میلیون خودروی وارداتی از ژاپن، محدودیت ایجاد شود.
این پیشنهاد ازسوی شرکتهای جنرال موتورز، کرایسلر و اتحادیه کارگری آمریکایی مورد حمایت قرار گرفت و در ادامه چندین سناتور جمهوریخواه، قانون محدودیت واردات خودروی ژاپنی به ۶/ ۱ میلیون دستگاه در سال را پیشنهاد دادند.در نهایت وزارت تجارت بینالملل و صنعت ژاپن، محدودیت ۶۸/ ۱ میلیون خودروی وارداتی به آمریکا را ایجاد کرد. بنابراین میتوان گفت آمریکاییها در گذشته با وضع تعرفههای سنگین، از خودروسازی خود حمایت و پس از به بلوغ رسیدن این صنعت، آن را به میدان رقابت فرستادهاند. نتیجه چنین رویکردی این شده که خودروسازان آمریکایی در حال حاضر جزو پیشروها در صنعت خودروی جهان به شمار میروند و توانستهاند علاوهبر بخش بزرگی از بازار داخل، بازارهای خارجی را نیز تسخیر کنند.
مرور کوتاه حمایتهای دولتی از خودروسازی آمریکا نشان میدهد اگرچه استفاده دولت از ابزارهای حمایتی برای کمک به صنعت خودرو، مساله غریبی نیست، با این حال مداوم نبوده و حد و مرزی مشخص داشته و دارد. این در حالی است که در خودروسازی ایران، مرزی برای حمایتهای دولتی از خودروسازی وجود ندارد و دولت به عناوین مختلف چتر خود را بالای سر این صنعت نگه داشته است. هرچند گمان میرفت در دولتهای یازدهم و دوازدهم؛ از حجم حمایتهای صنعت خودرو کاسته شود و مقدمات ورود خودروسازان کشور به عرصه رقابت جهانی فراهم آید، با این حال طی پنج سال گذشته شاهد انواع حمایتهای مستقیم و غیرمستقیم دولت از این صنعت بودهایم.
بهعنوان مثال، در پاییز ۹۴ و در روزهایی که بخشی از مشتریان پیرو کمپین «خرید خودروی صفر ممنوع»، خرید خودرو را تحریم کرده بودند، دولت وارد عمل شد و برای نجات خودروسازان حدود ۱۲۰ هزار فقره وام ۲۵ میلیون تومانی در نظر گرفت. این اقدام دولت سبب شد ضمن شکست خوردن کمپین «خرید خودروی صفر ممنوع»، فروش خودروسازان به شکلی شاید بیسابقه اوج بگیرد. این اقدام حمایتی دولت عملا اجازه نداد خودروسازان در مقطعی حساس از فعالیتشان، روی پای خود ایستاده و فکری به حال گرفتاری و دردسری که گریبان آنها را گرفته بود، کنند.
همین مهر ماه سال گذشته نیز دولت روی دیگری از حمایتهای خود از صنعت خودرو را نشان داد، آنجا که با لغو مصوبه ممنوعیت شمارهگذاری خودروهای پرمصرف، کمک بزرگی به خودروسازان کرد. طبق این مصوبه، به ازای تولید هر خودروی پرمصرف، باید یک خودروی فرسوده اسقاط میشد، با این حال دولت به پیشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت، آن را لغو کرد تا تولید پرمصرفها بدون محدودیتی خاص همچنان ادامه یابد.رفتارهای حمایتی دولت اما تنها به این موارد مربوط نبوده و در مقاطع دیگری نیز بروز کرده است. بدون شک یکی از اصلیترین و پرحاشیهترین اقدامات حمایتی دولت از صنعت خودرو، افزایش تعرفه واردات بود که زمستان سال گذشته رخ داد.
طبق اعلام وزارت صنعت، تعرفه خودروهای با حجم موتور ۱۵۰۰ سیسی که پیشتر ۴۰درصد بود، به ۵۵ درصد رسید و خودروهای با حجم موتور ۱۵۰۰ تا ۲۰۰۰ سیسی نیز افزایش ۳۵ درصدی تعرفه را تجربه کردند. این خودروها تا پیش از ابلاغ ضوابط جدید، با تعرفه ۴۰درصدی وارد میشدند و حالا باید ۷۵ درصد تعرفه بابت آنها پرداخت میشد. همچنین تعرفه واردات خودروهای با حجم موتور ۲۰۰۱ تا ۲۵۰۰ سیسی نیز که ۵۵ درصد بود، طبق ضوابط جدید، به ۹۵ درصد افزایش یافت. این اقدام دولت در شرایطی بود که کشورهای دارای صنایع خودروی پیشرفته سالهاست از تعرفههای سنگین عبور کردهاند.
در نهایت اما دیگر اقدام حمایتی دولت از خودروسازان را میتوان عدم افزایش تعرفه واردات قطعه دانست. با وجود آنکه تعرفه واردات خودرو بالا رفته، تعرفه قطعات دستنخورده باقی مانده و این موضوع راه را برای تامین بیدردسر از خارج باز گذاشته است. در چنین شرایطی، خودروسازان میل چندانی به داخلیسازی نخواهند داشت و با کمترین دردسر ممکن، اقدام به واردات میکنند و همین است که قطعات در صدر کالاهای وارداتی به کشور قرار گرفتهاند.
هرچه هست، مقایسه کلی میان حمایتهای دولتی از خودروسازی، در ایران و سایر کشورها نشان میدهد حمایتهای دولتی از این صنعت، همواره و در همه جا وجود داشته، با این حال مانند ایران، بیحد و مرز و دائمی نبوده است. در چنین شرایطی بهنظر میرسد اگر دولت خصوصیسازی واقعی را در خودروسازی انجام داده و چتر حمایتی خود را برداشته و به اصطلاح کاری به کار آن نداشته باشد، خودروسازی ایران نیز میتواند با ورود به عرصه رقابت، توسعه و پیشرفت را به معنای واقعی کلمه لمس کند.
گزارش خطا
پسندها: 0
ارسال نظر
آخرین اخبار
شرایط فروش ویژه هیوندای کونا 2025 اعلام شد +جدول وزارت صمت جلوی گردن کلفتی مدیران ایران خودرو را بگیرد "لاماکو فلو" برادر کوچکتر گلاماری ایما" رونمایی شد +تصاویر قیمت جدید خودرو «اطلس» در بازار و کارخانه اعلام شد +جدول رونمایی جنرال موتورز از نسل جدید باتری خودرو ورود آلپین به بازار شاسی بلندهای برقی عقبنشینی تسلا از تولید خودرو در هند تصمیم «خصوصی» برای بازگشت خودرو به تالار نقرهای صنعت قطعه در دوراهی تغییر و بقا تعیین تکلیف بیش از ۷۵ درصد از مشتریان رامک خودرو احتمال رونمایی از محصولات جدید ب ام و و مینی و اوپل در شیراز بخشنامه فروش فوری و پیش فروش بک X3 PRO اعلام شد +جدول این مدل خودرو کی ام سی ۵۰ میلیون تومان ارزان شد +جدول قیمت قیمت جدید خودروی BAC X۳ Pro اعلام شد ویژگی ها و مشخصات سوزوکی فرانکس کراس اوور هیبریدی راسا موتور واکنش وزارت صمت به توقف عرضه خودرو توسط ایران خودرو خرداد؛ پایان قیمت گذاری دستوری ؟ رشد شکننده تولید خودرو استلانتیس به دنبال احیای فروش در آمریکا خودروساز آلمانی از تولید ابرخودروی خود صرفنظر کرد هدفگذاری ترامپ برای خودروسازی آمریکا خطر کمبود عنصر چینی برای خودروسازی جهان کاهش تولید قطعه سازان خودرو به دلیل موانع گمرکی و ارزی خبری از فروش خودروهای خارجی نیست چین خواستار توقف جنگهای قیمتی خودرو شد عمر آخرین خودرو دنده ای ارزان به سر رسید آیین نامه اجرایی واردات کشنده به صورت بدون انتقال ارز ابلاغ شد +نامه وزارت صمت پیگیر حذف قیمت گذاری دستوری در صنعت خودرو است SUV الکتریکی مزدا EZ-60 وارد نمایشگاه های چینی شد +تصاویر فروش قطعی فولکس واگن T-ROC ماموت خودرو آغاز شد +جدول نقش خدمات پس از فروش در تجربه مشتری خودروهای اکستریم ایکس ۷۷، بزرگترین شاسی بلند خانوادگی به زودی وارد بازار میشود تیگو 8 پرو مکس IE خانه دوم هر خانواده! شرایط فروش فولکس واگن ID.4 Pure Plus اعلام شد +جدول شرایط فروش نیو جتا VS۵ و VS۷ ماموت خودرو اعلام شد +جدول سایپا هیچگونه افزایش قیمتی نداشته است ISQI به عنوان شرکت صادرکننده منتخب در حوزه خدمات امحای اسناد واردات خودرو در گمرک صحت ندارد خط تولید سمند سورن بزودی متوقف خواهد شد ورق برای استلانتیس بر میگردد؟ استانداردسازی روی کاغذ؟ نامه ایران خودرو به وزارت صمت: خودرو نمیفروشیم! مسأله قیمت خودرو تا پایان خرداد حل میشود تنش بین بی وای دی و گریت وال بالا گرفت خودرو چقدر ارز گرفت؟ عرضه خودرو در بورس و خصوصی سازی ارتقای کیفیت را به دنبال دارد سدان لوکس Yangwang U7 آماده تحویل به مشتریان حمله دوباره ترامپ به خودروسازان لیست بانکهای واجد شرایط افتتاح حساب وکالتی بهمن موتور مذاکره فولکس واگن با واشنگتن
شرایط فروش
پربازدیدترینها
پربحثترینها
هدفگذاری ترامپ برای خودروسازی آمریکا خطر کمبود عنصر چینی برای خودروسازی جهان خودروساز آلمانی از تولید ابرخودروی خود صرفنظر کرد رشد شکننده تولید خودرو استلانتیس به دنبال احیای فروش در آمریکا خرداد؛ پایان قیمت گذاری دستوری ؟ واکنش وزارت صمت به توقف عرضه خودرو توسط ایران خودرو ویژگی ها و مشخصات سوزوکی فرانکس کراس اوور هیبریدی راسا موتور احتمال رونمایی از محصولات جدید ب ام و و مینی و اوپل در شیراز تعیین تکلیف بیش از ۷۵ درصد از مشتریان رامک خودرو صنعت قطعه در دوراهی تغییر و بقا تصمیم «خصوصی» برای بازگشت خودرو به تالار نقرهای عقبنشینی تسلا از تولید خودرو در هند ورود آلپین به بازار شاسی بلندهای برقی رونمایی جنرال موتورز از نسل جدید باتری خودرو "لاماکو فلو" برادر کوچکتر گلاماری ایما" رونمایی شد +تصاویر قیمت جدید خودروی BAC X۳ Pro اعلام شد بخشنامه فروش فوری و پیش فروش بک X3 PRO اعلام شد +جدول این مدل خودرو کی ام سی ۵۰ میلیون تومان ارزان شد +جدول قیمت قیمت جدید خودرو «اطلس» در بازار و کارخانه اعلام شد +جدول شرایط فروش ویژه هیوندای کونا 2025 اعلام شد +جدول وزارت صمت جلوی گردن کلفتی مدیران ایران خودرو را بگیرد