کد خبر:
۳۳۹۲۲ ۰۹:۲۸
۱۳۹۵/۰۵/۳۰
چرا هزینه اتوبان صدر را خرج مترو نکردید؟
عصر خودرو- اخیرا انتقاداتی به پروژه احداث طبقه فوقانی بزرگراه صدر از سوی تعدادی از مسئولان و کارشناسان مطرح شده است. بخشی از انتقاداتی که در روزهای اخیر مطرح شده، مبانی نظری و «چرایی» این اقدام را مورد پرسش قرار میدهد و به فقدان هرگونه کار مطالعاتی در رابطه با ضرورت احداث طبقه فوقانی بزرگراه صدر اشاره میکند.
به گزارش "پدال نیوز" به گزارش پدال نیوز به نقل از شرق، از دو زاویه فنی و حقوقی میتوان به نقد پروژه مذکور پرداخت.
الف- ضرورت این اقدام و ابعاد ترافیکی آن:
به نظر میرسد از سه زاویه میتوان کارکرد ترافیکی این اقدام پرهزینه را بررسی کرد. اولا بهواسطه تمرکز عمده فعالیتها در پایتخت، نرخ سرانه سفر روزانه در این شهر بسیار بالاست. مطالعات جامع حملونقل و ترافیک شهر تهران در سال ٩٣ نشان میدهد بهطور متوسط در تهران ١٨ میلیون سفر درونشهری انجام میشود که حدود ٤٢,٨ درصد آن، با استفاده از خودروهای شخصی و 58.2 درصد دیگر از طریق وسایل حملونقل عمومی از قبیل اتوبوس، تاکسی و مترو انجام میشود.
معاون محترم شهردار تهران اخیرا اشاره کردهاند: «این امر (پروژه صدر-نیایش) منافاتی با طرحهای احتمالی آتی در این محور نظیر احداث خطوط مترو، LRT یا BRT ندارد. به عبارت دیگر، موضوع توسعه حملونقل عمومی و افزایش ظرفیت این محور منافاتی با یکدیگر ندارند». همگان میدانند در عرصه مدیریت، در زمینه بودجه همواره با محدودیت مواجهیم.
در کلانشهر تهران، با توجه به جمعیت فراتر از ظرفیت، آلودگی هوا، ترافیک سنگین معابر اصلی و فرعی و...، به صواب نزدیکتر است که منابع مالی محدود در زمینه توسعه حملونقل عمومی هزینه شود.
هزینه گزاف پروژه دوطبقهکردن بزرگراه صدر میتوانست صرف توسعه مترو بهعنوان شاخصترین مصداق حملونقل عمومی شود. شبکه متروی تهران درحالحاضر تمام شهر را پوشش نمیدهد و همین امر موجب سوقدادن شهروندان به استفاده از خودرو شخصی میشود. از سوی دیگر با وجود زیرساختها، بهواسطه کمبود ناوگان و در نتیجه افزایش فواصل زمانی میان توقف قطار در هر ایستگاه، از حداکثر ظرفیت مترو استفاده نمیکنیم. برخلاف نظر معاون محترم، کسی مدعی نشده که دوطبقهکردن بزرگراه صدر با توسعه حملونقل عمومی منافات دارد، اما در شرایط محدودیت منابع، توسعه حملونقل عمومی حتما مقدم بر دوطبقهکردن بزرگراه صدر است.
نکته دوم اینکه افزایش ظرفیت یک شریان، نمیتواند به همان نسبت ظرفیت شبکه حملونقل را افزایش دهد. با افزایش ظرفیت بزرگراه صدر بهعنوان یک شریان بزرگراهی شرقی- غربی از طریق احداث طبقه دوم، هیچکدام از گرههای ورودی و خروجی و شریانهای شمالی-جنوبی امکان پذیرش ظرفیت اضافهتر را پیدا نمیکنند. اگر به جای یک طبقه فوقانی،10 طبقه دیگر روی اتوبان صدر ساخته میشد، تا زمانی که ظرفیت خطوط متقاطع ثابت است، نمیتوان انتظار داشت این افزایش ظرفیت در کل شبکه تسری یابد. بیدلیل نیست که مدیریتهای شهری بسیاری از شهرهای توسعهیافته امروزین، از مداخلات سنگین و تعریف مگاپروژههایی در این ابعاد پرهیز میکنند و توسعه حملونقل عمومی در کنار مدیریت تقاضای سفر در طول روز را در دستور کار قرار دادهاند.
نکته سوم اینکه متخصصان ترافیک از ترم تخصصی تقاضای القایی سفر استفاده میکنند که قابلمقایسه با تعبیر عرضه و تقاضا در سیستمهای اقتصادی است. با افزایش ظرفیت شبکه معابر، تقاضای سفر توسط خودرو شخصی افزایش پیدا میکند. میزان افزایش تقاضای القایی در تهران بسیار بالاست. درحالحاضر، در ساعات پیک ترافیک اغلب معابر شهر تهران با حداکثر ظرفیت خود کار میکنند. در این شرایط احداث معبر جدید مترادف است با تشویق شهروندان به استفاده بیشتر از خودروی شخصی. در پل صدر مانند گذشته، طبقه پایین در ساعات پیک با حداکثر ظرفیت خود کار میکند و طبقه فوقانی نیز تقاضای جدید ایجاد کرده است، به گونهای که به نظر میرسد با حداکثر ظرفیت خود کار میکند. روشن است چنین امری تا چه میزان مشکلاتی مانند آلودگی هوا و مزاحمت برای حجم وسیعی از ساختمانهای مجاور را تشدید میکند.
ب- ارزیابی حقوقی
از سوی دیگر، از نقطهنظر حقوقی، با وجود مباحثات مکرر در رسانهها، همچنان شهرداری تهران، مصوبهای مبنی بر مجوز انجام این پروژه از مراجع ذیصلاحی همچون شورای شهر (قبل از شروع عملیات اجرائی)، شورای عالی ترافیک، کمیسیون ماده 5، شورای عالی شهرسازی و... ارائه نکرده است. معاونت محترم فنی و عمرانی شهرداری در مصاحبه با روزنامه دنیای اقتصاد اشاره کردهاند این اقدام مبتنی بر راهبردهای طرح جامع تهران بوده است. تا جایی که میدانیم، طرح جامع تهران مجوزی برای دوطبقهکردن بزرگراه صدر صادر نکرده است و قاعدتا مطالعات پروژههایی در این مقیاس، لازم است در مراجع ذیصلاح تصویب شود. از سویی تاکنون، مطالعات مفصلی مبنی بر چگونگی ساخت طبقه فوقانی بزرگراه صدر، مشاهده شده، اما مطالعاتی مبنی بر چرایی و دلایل توجیهی این پروژه، رؤیت نشده است. ضرورت داشت چنین مطالعاتی بهعنوان مطالعات پشتیبان و توجیهکننده طرح از نقطهنظر مسائل ترافیکی، زیستمحیطی، شهرسازی و پیشبینی تبعات اجرای آن و بررسی آلترناتیوهای ممکن و...، در مراجع ذیصلاح ارائه میشد تا فرایند قانونی تصویب، امکانپذیر باشد.
الف- ضرورت این اقدام و ابعاد ترافیکی آن:
به نظر میرسد از سه زاویه میتوان کارکرد ترافیکی این اقدام پرهزینه را بررسی کرد. اولا بهواسطه تمرکز عمده فعالیتها در پایتخت، نرخ سرانه سفر روزانه در این شهر بسیار بالاست. مطالعات جامع حملونقل و ترافیک شهر تهران در سال ٩٣ نشان میدهد بهطور متوسط در تهران ١٨ میلیون سفر درونشهری انجام میشود که حدود ٤٢,٨ درصد آن، با استفاده از خودروهای شخصی و 58.2 درصد دیگر از طریق وسایل حملونقل عمومی از قبیل اتوبوس، تاکسی و مترو انجام میشود.
معاون محترم شهردار تهران اخیرا اشاره کردهاند: «این امر (پروژه صدر-نیایش) منافاتی با طرحهای احتمالی آتی در این محور نظیر احداث خطوط مترو، LRT یا BRT ندارد. به عبارت دیگر، موضوع توسعه حملونقل عمومی و افزایش ظرفیت این محور منافاتی با یکدیگر ندارند». همگان میدانند در عرصه مدیریت، در زمینه بودجه همواره با محدودیت مواجهیم.
در کلانشهر تهران، با توجه به جمعیت فراتر از ظرفیت، آلودگی هوا، ترافیک سنگین معابر اصلی و فرعی و...، به صواب نزدیکتر است که منابع مالی محدود در زمینه توسعه حملونقل عمومی هزینه شود.
هزینه گزاف پروژه دوطبقهکردن بزرگراه صدر میتوانست صرف توسعه مترو بهعنوان شاخصترین مصداق حملونقل عمومی شود. شبکه متروی تهران درحالحاضر تمام شهر را پوشش نمیدهد و همین امر موجب سوقدادن شهروندان به استفاده از خودرو شخصی میشود. از سوی دیگر با وجود زیرساختها، بهواسطه کمبود ناوگان و در نتیجه افزایش فواصل زمانی میان توقف قطار در هر ایستگاه، از حداکثر ظرفیت مترو استفاده نمیکنیم. برخلاف نظر معاون محترم، کسی مدعی نشده که دوطبقهکردن بزرگراه صدر با توسعه حملونقل عمومی منافات دارد، اما در شرایط محدودیت منابع، توسعه حملونقل عمومی حتما مقدم بر دوطبقهکردن بزرگراه صدر است.
نکته دوم اینکه افزایش ظرفیت یک شریان، نمیتواند به همان نسبت ظرفیت شبکه حملونقل را افزایش دهد. با افزایش ظرفیت بزرگراه صدر بهعنوان یک شریان بزرگراهی شرقی- غربی از طریق احداث طبقه دوم، هیچکدام از گرههای ورودی و خروجی و شریانهای شمالی-جنوبی امکان پذیرش ظرفیت اضافهتر را پیدا نمیکنند. اگر به جای یک طبقه فوقانی،10 طبقه دیگر روی اتوبان صدر ساخته میشد، تا زمانی که ظرفیت خطوط متقاطع ثابت است، نمیتوان انتظار داشت این افزایش ظرفیت در کل شبکه تسری یابد. بیدلیل نیست که مدیریتهای شهری بسیاری از شهرهای توسعهیافته امروزین، از مداخلات سنگین و تعریف مگاپروژههایی در این ابعاد پرهیز میکنند و توسعه حملونقل عمومی در کنار مدیریت تقاضای سفر در طول روز را در دستور کار قرار دادهاند.
نکته سوم اینکه متخصصان ترافیک از ترم تخصصی تقاضای القایی سفر استفاده میکنند که قابلمقایسه با تعبیر عرضه و تقاضا در سیستمهای اقتصادی است. با افزایش ظرفیت شبکه معابر، تقاضای سفر توسط خودرو شخصی افزایش پیدا میکند. میزان افزایش تقاضای القایی در تهران بسیار بالاست. درحالحاضر، در ساعات پیک ترافیک اغلب معابر شهر تهران با حداکثر ظرفیت خود کار میکنند. در این شرایط احداث معبر جدید مترادف است با تشویق شهروندان به استفاده بیشتر از خودروی شخصی. در پل صدر مانند گذشته، طبقه پایین در ساعات پیک با حداکثر ظرفیت خود کار میکند و طبقه فوقانی نیز تقاضای جدید ایجاد کرده است، به گونهای که به نظر میرسد با حداکثر ظرفیت خود کار میکند. روشن است چنین امری تا چه میزان مشکلاتی مانند آلودگی هوا و مزاحمت برای حجم وسیعی از ساختمانهای مجاور را تشدید میکند.
ب- ارزیابی حقوقی
از سوی دیگر، از نقطهنظر حقوقی، با وجود مباحثات مکرر در رسانهها، همچنان شهرداری تهران، مصوبهای مبنی بر مجوز انجام این پروژه از مراجع ذیصلاحی همچون شورای شهر (قبل از شروع عملیات اجرائی)، شورای عالی ترافیک، کمیسیون ماده 5، شورای عالی شهرسازی و... ارائه نکرده است. معاونت محترم فنی و عمرانی شهرداری در مصاحبه با روزنامه دنیای اقتصاد اشاره کردهاند این اقدام مبتنی بر راهبردهای طرح جامع تهران بوده است. تا جایی که میدانیم، طرح جامع تهران مجوزی برای دوطبقهکردن بزرگراه صدر صادر نکرده است و قاعدتا مطالعات پروژههایی در این مقیاس، لازم است در مراجع ذیصلاح تصویب شود. از سویی تاکنون، مطالعات مفصلی مبنی بر چگونگی ساخت طبقه فوقانی بزرگراه صدر، مشاهده شده، اما مطالعاتی مبنی بر چرایی و دلایل توجیهی این پروژه، رؤیت نشده است. ضرورت داشت چنین مطالعاتی بهعنوان مطالعات پشتیبان و توجیهکننده طرح از نقطهنظر مسائل ترافیکی، زیستمحیطی، شهرسازی و پیشبینی تبعات اجرای آن و بررسی آلترناتیوهای ممکن و...، در مراجع ذیصلاح ارائه میشد تا فرایند قانونی تصویب، امکانپذیر باشد.
گزارش خطا
پسندها: 0
ارسال نظر
آخرین اخبار
خودروها در انبار میمانند همه مخالفان واردات خودرو خودروسازان جهان در تنگنای بحران چندوجهی شرایط ورود تجاریهای مستعمل اعلام شد چرا آلمان در رقابت با تسلا و چین عقب افتاد؟ سرمایهگذاری ۸میلیاردی سوزوکی در هند شرایط فروش اقساطی جدیدترین کراس اوور کرمان موتور نبض خودرو از قبض انبار رونمایی از آمار ۵ ماهه واردات خودرو فراخوان ۱.۴میلیون دستگاه هوندا در آمریکا جیپ با نسل جدید چروکی میآید واردات خودرو ۱۴۰۴ رسما کلید خورد 212 BAW در نمایشگاه خودرو مشهد ۱۴۰۴ رونمایی شد +تصاویر پافشاری در سامانه کهاب برای اجرای قانون هوای پاک سپر حمایتی خودروهای مونتاژی چرا ثبت سفارش خودرو برای ایرانیان مقیم خارج متوقف است؟ BYD مشتریان را از خیابان به پیست میآورد مذاکره بنز و بیامو برای تولید موتور عرضه شاسی بلند تسلا در چین خودرو؛ رکورددار ارزبری در صنعت بازار سرد خودرو در مردادماه جریمه تردد خودروی غیرمجاز؛ روزی ۱.۷میلیون تومان افزایش قیمت ۱۵ هزار دلاری سایبرتراک تسلا رونمایی از آخرین مدل کوروت شرایط فروش BAC X۳ Pro تمدید شد کامیونت F38 دوگانه سوز بهمن دیزل قیمت گذاری شد نگاهی به طراحی جسورانه جدیدترین خودرو بازار ایران اصلاح دستورالعمل تنظیم بازار خودرو بررسی خواهد شد شرایط پیش فروش کی ام سی j7 , X5,T9 و ایگل اعلام شد متقاضیان چشم انتظار تحویل خودروهای که هنوز به مرحله تولید نرسیدهاند حساب وکالتی از روند ثبت نام خودروهای داخلی حذف میشود؟ تسهیل واردات در دستورکار دولت چرخش سیاست سوختی خودرو جیپ جدید به بازار آمد نظر ایلان ماسک درباره آینده خودروهای خودران جزئیات جدید از واگذاری سایپا آخرین شرایط فروش پیکاپ کرهای موسو گرند- خان +جدول
شرایط فروش