کد خبر:
۳۳۹۲۲ ۰۹:۲۸
۱۳۹۵/۰۵/۳۰
چرا هزینه اتوبان صدر را خرج مترو نکردید؟
عصر خودرو- اخیرا انتقاداتی به پروژه احداث طبقه فوقانی بزرگراه صدر از سوی تعدادی از مسئولان و کارشناسان مطرح شده است. بخشی از انتقاداتی که در روزهای اخیر مطرح شده، مبانی نظری و «چرایی» این اقدام را مورد پرسش قرار میدهد و به فقدان هرگونه کار مطالعاتی در رابطه با ضرورت احداث طبقه فوقانی بزرگراه صدر اشاره میکند.
به گزارش "پدال نیوز" به گزارش پدال نیوز به نقل از شرق، از دو زاویه فنی و حقوقی میتوان به نقد پروژه مذکور پرداخت.
الف- ضرورت این اقدام و ابعاد ترافیکی آن:
به نظر میرسد از سه زاویه میتوان کارکرد ترافیکی این اقدام پرهزینه را بررسی کرد. اولا بهواسطه تمرکز عمده فعالیتها در پایتخت، نرخ سرانه سفر روزانه در این شهر بسیار بالاست. مطالعات جامع حملونقل و ترافیک شهر تهران در سال ٩٣ نشان میدهد بهطور متوسط در تهران ١٨ میلیون سفر درونشهری انجام میشود که حدود ٤٢,٨ درصد آن، با استفاده از خودروهای شخصی و 58.2 درصد دیگر از طریق وسایل حملونقل عمومی از قبیل اتوبوس، تاکسی و مترو انجام میشود.
معاون محترم شهردار تهران اخیرا اشاره کردهاند: «این امر (پروژه صدر-نیایش) منافاتی با طرحهای احتمالی آتی در این محور نظیر احداث خطوط مترو، LRT یا BRT ندارد. به عبارت دیگر، موضوع توسعه حملونقل عمومی و افزایش ظرفیت این محور منافاتی با یکدیگر ندارند». همگان میدانند در عرصه مدیریت، در زمینه بودجه همواره با محدودیت مواجهیم.
در کلانشهر تهران، با توجه به جمعیت فراتر از ظرفیت، آلودگی هوا، ترافیک سنگین معابر اصلی و فرعی و...، به صواب نزدیکتر است که منابع مالی محدود در زمینه توسعه حملونقل عمومی هزینه شود.
هزینه گزاف پروژه دوطبقهکردن بزرگراه صدر میتوانست صرف توسعه مترو بهعنوان شاخصترین مصداق حملونقل عمومی شود. شبکه متروی تهران درحالحاضر تمام شهر را پوشش نمیدهد و همین امر موجب سوقدادن شهروندان به استفاده از خودرو شخصی میشود. از سوی دیگر با وجود زیرساختها، بهواسطه کمبود ناوگان و در نتیجه افزایش فواصل زمانی میان توقف قطار در هر ایستگاه، از حداکثر ظرفیت مترو استفاده نمیکنیم. برخلاف نظر معاون محترم، کسی مدعی نشده که دوطبقهکردن بزرگراه صدر با توسعه حملونقل عمومی منافات دارد، اما در شرایط محدودیت منابع، توسعه حملونقل عمومی حتما مقدم بر دوطبقهکردن بزرگراه صدر است.
نکته دوم اینکه افزایش ظرفیت یک شریان، نمیتواند به همان نسبت ظرفیت شبکه حملونقل را افزایش دهد. با افزایش ظرفیت بزرگراه صدر بهعنوان یک شریان بزرگراهی شرقی- غربی از طریق احداث طبقه دوم، هیچکدام از گرههای ورودی و خروجی و شریانهای شمالی-جنوبی امکان پذیرش ظرفیت اضافهتر را پیدا نمیکنند. اگر به جای یک طبقه فوقانی،10 طبقه دیگر روی اتوبان صدر ساخته میشد، تا زمانی که ظرفیت خطوط متقاطع ثابت است، نمیتوان انتظار داشت این افزایش ظرفیت در کل شبکه تسری یابد. بیدلیل نیست که مدیریتهای شهری بسیاری از شهرهای توسعهیافته امروزین، از مداخلات سنگین و تعریف مگاپروژههایی در این ابعاد پرهیز میکنند و توسعه حملونقل عمومی در کنار مدیریت تقاضای سفر در طول روز را در دستور کار قرار دادهاند.
نکته سوم اینکه متخصصان ترافیک از ترم تخصصی تقاضای القایی سفر استفاده میکنند که قابلمقایسه با تعبیر عرضه و تقاضا در سیستمهای اقتصادی است. با افزایش ظرفیت شبکه معابر، تقاضای سفر توسط خودرو شخصی افزایش پیدا میکند. میزان افزایش تقاضای القایی در تهران بسیار بالاست. درحالحاضر، در ساعات پیک ترافیک اغلب معابر شهر تهران با حداکثر ظرفیت خود کار میکنند. در این شرایط احداث معبر جدید مترادف است با تشویق شهروندان به استفاده بیشتر از خودروی شخصی. در پل صدر مانند گذشته، طبقه پایین در ساعات پیک با حداکثر ظرفیت خود کار میکند و طبقه فوقانی نیز تقاضای جدید ایجاد کرده است، به گونهای که به نظر میرسد با حداکثر ظرفیت خود کار میکند. روشن است چنین امری تا چه میزان مشکلاتی مانند آلودگی هوا و مزاحمت برای حجم وسیعی از ساختمانهای مجاور را تشدید میکند.
ب- ارزیابی حقوقی
از سوی دیگر، از نقطهنظر حقوقی، با وجود مباحثات مکرر در رسانهها، همچنان شهرداری تهران، مصوبهای مبنی بر مجوز انجام این پروژه از مراجع ذیصلاحی همچون شورای شهر (قبل از شروع عملیات اجرائی)، شورای عالی ترافیک، کمیسیون ماده 5، شورای عالی شهرسازی و... ارائه نکرده است. معاونت محترم فنی و عمرانی شهرداری در مصاحبه با روزنامه دنیای اقتصاد اشاره کردهاند این اقدام مبتنی بر راهبردهای طرح جامع تهران بوده است. تا جایی که میدانیم، طرح جامع تهران مجوزی برای دوطبقهکردن بزرگراه صدر صادر نکرده است و قاعدتا مطالعات پروژههایی در این مقیاس، لازم است در مراجع ذیصلاح تصویب شود. از سویی تاکنون، مطالعات مفصلی مبنی بر چگونگی ساخت طبقه فوقانی بزرگراه صدر، مشاهده شده، اما مطالعاتی مبنی بر چرایی و دلایل توجیهی این پروژه، رؤیت نشده است. ضرورت داشت چنین مطالعاتی بهعنوان مطالعات پشتیبان و توجیهکننده طرح از نقطهنظر مسائل ترافیکی، زیستمحیطی، شهرسازی و پیشبینی تبعات اجرای آن و بررسی آلترناتیوهای ممکن و...، در مراجع ذیصلاح ارائه میشد تا فرایند قانونی تصویب، امکانپذیر باشد.
الف- ضرورت این اقدام و ابعاد ترافیکی آن:
به نظر میرسد از سه زاویه میتوان کارکرد ترافیکی این اقدام پرهزینه را بررسی کرد. اولا بهواسطه تمرکز عمده فعالیتها در پایتخت، نرخ سرانه سفر روزانه در این شهر بسیار بالاست. مطالعات جامع حملونقل و ترافیک شهر تهران در سال ٩٣ نشان میدهد بهطور متوسط در تهران ١٨ میلیون سفر درونشهری انجام میشود که حدود ٤٢,٨ درصد آن، با استفاده از خودروهای شخصی و 58.2 درصد دیگر از طریق وسایل حملونقل عمومی از قبیل اتوبوس، تاکسی و مترو انجام میشود.
معاون محترم شهردار تهران اخیرا اشاره کردهاند: «این امر (پروژه صدر-نیایش) منافاتی با طرحهای احتمالی آتی در این محور نظیر احداث خطوط مترو، LRT یا BRT ندارد. به عبارت دیگر، موضوع توسعه حملونقل عمومی و افزایش ظرفیت این محور منافاتی با یکدیگر ندارند». همگان میدانند در عرصه مدیریت، در زمینه بودجه همواره با محدودیت مواجهیم.
در کلانشهر تهران، با توجه به جمعیت فراتر از ظرفیت، آلودگی هوا، ترافیک سنگین معابر اصلی و فرعی و...، به صواب نزدیکتر است که منابع مالی محدود در زمینه توسعه حملونقل عمومی هزینه شود.
هزینه گزاف پروژه دوطبقهکردن بزرگراه صدر میتوانست صرف توسعه مترو بهعنوان شاخصترین مصداق حملونقل عمومی شود. شبکه متروی تهران درحالحاضر تمام شهر را پوشش نمیدهد و همین امر موجب سوقدادن شهروندان به استفاده از خودرو شخصی میشود. از سوی دیگر با وجود زیرساختها، بهواسطه کمبود ناوگان و در نتیجه افزایش فواصل زمانی میان توقف قطار در هر ایستگاه، از حداکثر ظرفیت مترو استفاده نمیکنیم. برخلاف نظر معاون محترم، کسی مدعی نشده که دوطبقهکردن بزرگراه صدر با توسعه حملونقل عمومی منافات دارد، اما در شرایط محدودیت منابع، توسعه حملونقل عمومی حتما مقدم بر دوطبقهکردن بزرگراه صدر است.
نکته دوم اینکه افزایش ظرفیت یک شریان، نمیتواند به همان نسبت ظرفیت شبکه حملونقل را افزایش دهد. با افزایش ظرفیت بزرگراه صدر بهعنوان یک شریان بزرگراهی شرقی- غربی از طریق احداث طبقه دوم، هیچکدام از گرههای ورودی و خروجی و شریانهای شمالی-جنوبی امکان پذیرش ظرفیت اضافهتر را پیدا نمیکنند. اگر به جای یک طبقه فوقانی،10 طبقه دیگر روی اتوبان صدر ساخته میشد، تا زمانی که ظرفیت خطوط متقاطع ثابت است، نمیتوان انتظار داشت این افزایش ظرفیت در کل شبکه تسری یابد. بیدلیل نیست که مدیریتهای شهری بسیاری از شهرهای توسعهیافته امروزین، از مداخلات سنگین و تعریف مگاپروژههایی در این ابعاد پرهیز میکنند و توسعه حملونقل عمومی در کنار مدیریت تقاضای سفر در طول روز را در دستور کار قرار دادهاند.
نکته سوم اینکه متخصصان ترافیک از ترم تخصصی تقاضای القایی سفر استفاده میکنند که قابلمقایسه با تعبیر عرضه و تقاضا در سیستمهای اقتصادی است. با افزایش ظرفیت شبکه معابر، تقاضای سفر توسط خودرو شخصی افزایش پیدا میکند. میزان افزایش تقاضای القایی در تهران بسیار بالاست. درحالحاضر، در ساعات پیک ترافیک اغلب معابر شهر تهران با حداکثر ظرفیت خود کار میکنند. در این شرایط احداث معبر جدید مترادف است با تشویق شهروندان به استفاده بیشتر از خودروی شخصی. در پل صدر مانند گذشته، طبقه پایین در ساعات پیک با حداکثر ظرفیت خود کار میکند و طبقه فوقانی نیز تقاضای جدید ایجاد کرده است، به گونهای که به نظر میرسد با حداکثر ظرفیت خود کار میکند. روشن است چنین امری تا چه میزان مشکلاتی مانند آلودگی هوا و مزاحمت برای حجم وسیعی از ساختمانهای مجاور را تشدید میکند.
ب- ارزیابی حقوقی
از سوی دیگر، از نقطهنظر حقوقی، با وجود مباحثات مکرر در رسانهها، همچنان شهرداری تهران، مصوبهای مبنی بر مجوز انجام این پروژه از مراجع ذیصلاحی همچون شورای شهر (قبل از شروع عملیات اجرائی)، شورای عالی ترافیک، کمیسیون ماده 5، شورای عالی شهرسازی و... ارائه نکرده است. معاونت محترم فنی و عمرانی شهرداری در مصاحبه با روزنامه دنیای اقتصاد اشاره کردهاند این اقدام مبتنی بر راهبردهای طرح جامع تهران بوده است. تا جایی که میدانیم، طرح جامع تهران مجوزی برای دوطبقهکردن بزرگراه صدر صادر نکرده است و قاعدتا مطالعات پروژههایی در این مقیاس، لازم است در مراجع ذیصلاح تصویب شود. از سویی تاکنون، مطالعات مفصلی مبنی بر چگونگی ساخت طبقه فوقانی بزرگراه صدر، مشاهده شده، اما مطالعاتی مبنی بر چرایی و دلایل توجیهی این پروژه، رؤیت نشده است. ضرورت داشت چنین مطالعاتی بهعنوان مطالعات پشتیبان و توجیهکننده طرح از نقطهنظر مسائل ترافیکی، زیستمحیطی، شهرسازی و پیشبینی تبعات اجرای آن و بررسی آلترناتیوهای ممکن و...، در مراجع ذیصلاح ارائه میشد تا فرایند قانونی تصویب، امکانپذیر باشد.
گزارش خطا
پسندها: 0
ارسال نظر
آخرین اخبار
عرضه خودرو در بورس به کشف واقعی قیمتها منجر میشود پورشه در آمریکا مونتاژ نخواهد شد انتقاد از تعلل دو خودروساز بزرگ در پرداخت مطالبات قطعه سازان عرضه خودرو در بورس به نفع خودروساز یا خریدار؟ افزایش راندمان پیشرانههای هایبرید، برگ برنده هوندا در بازار خودرو صنعت خودرو ۲ میلیارد دلار ارز گرفت زنجیره تامین خودرو جهان در دست چند بروکرات چینی پاسخ محکم BYD به Tank 300 +تصاویر ثبت سفارش واردات خودرو همچنان متوقف است خودروسازها دوباره زیر ذره بین مجلس میروند تجربهای آسان از ماجراجویی با اکستریم LX حضور مقتدرانه پرشیا خودرو در بیست و دومین نمایشگاه خودرو شیراز فشار بورسی بر قیمت دستوری ۱۲ روز بیبرقی در هر ماه وبال گردن قطعه سازان سقوط سهام تسلا در پی اختلاف میان ترامپ و ماسک ۲۰ هزار کارمند فولکس واگن را ترک میکنند عملکرد سه خودروساز بزرگ در دو ماه اول ۱۴۰۴ جنگ قیمتی برای بی وای دی چالش آفرین شد شرایط فروش ویژه هیوندای کونا 2025 اعلام شد +جدول وزارت صمت جلوی گردن کلفتی مدیران ایران خودرو را بگیرد "لاماکو فلو" برادر کوچکتر "لاماری ایما" رونمایی شد +تصاویر قیمت جدید خودرو «اطلس» در بازار و کارخانه اعلام شد +جدول رونمایی جنرال موتورز از نسل جدید باتری خودرو ورود آلپین به بازار شاسی بلندهای برقی عقبنشینی تسلا از تولید خودرو در هند تصمیم «خصوصی» برای بازگشت خودرو به تالار نقرهای صنعت قطعه در دوراهی تغییر و بقا تعیین تکلیف بیش از ۷۵ درصد از مشتریان رامک خودرو احتمال رونمایی از محصولات جدید ب ام و و مینی و اوپل در شیراز بخشنامه فروش فوری و پیش فروش بک X3 PRO اعلام شد +جدول این مدل خودرو کی ام سی ۵۰ میلیون تومان ارزان شد +جدول قیمت قیمت جدید خودروی BAC X۳ Pro اعلام شد ویژگی ها و مشخصات سوزوکی فرانکس کراس اوور هیبریدی راسا موتور واکنش وزارت صمت به توقف عرضه خودرو توسط ایران خودرو خرداد؛ پایان قیمت گذاری دستوری ؟ رشد شکننده تولید خودرو استلانتیس به دنبال احیای فروش در آمریکا خودروساز آلمانی از تولید ابرخودروی خود صرفنظر کرد هدفگذاری ترامپ برای خودروسازی آمریکا خطر کمبود عنصر چینی برای خودروسازی جهان کاهش تولید قطعه سازان خودرو به دلیل موانع گمرکی و ارزی خبری از فروش خودروهای خارجی نیست چین خواستار توقف جنگهای قیمتی خودرو شد عمر آخرین خودرو دنده ای ارزان به سر رسید آیین نامه اجرایی واردات کشنده به صورت بدون انتقال ارز ابلاغ شد +نامه وزارت صمت پیگیر حذف قیمت گذاری دستوری در صنعت خودرو است SUV الکتریکی مزدا EZ-60 وارد نمایشگاه های چینی شد +تصاویر فروش قطعی فولکس واگن T-ROC ماموت خودرو آغاز شد +جدول نقش خدمات پس از فروش در تجربه مشتری خودروهای اکستریم ایکس ۷۷، بزرگترین شاسی بلند خانوادگی به زودی وارد بازار میشود
شرایط فروش
پربازدیدترینها
پربحثترینها
عملکرد سه خودروساز بزرگ در دو ماه اول ۱۴۰۴ ۲۰ هزار کارمند فولکس واگن را ترک میکنند سقوط سهام تسلا در پی اختلاف میان ترامپ و ماسک ۱۲ روز بیبرقی در هر ماه وبال گردن قطعه سازان فشار بورسی بر قیمت دستوری حضور مقتدرانه پرشیا خودرو در بیست و دومین نمایشگاه خودرو شیراز تجربهای آسان از ماجراجویی با اکستریم LX ثبت سفارش واردات خودرو همچنان متوقف است پاسخ محکم BYD به Tank 300 +تصاویر زنجیره تامین خودرو جهان در دست چند بروکرات چینی صنعت خودرو ۲ میلیارد دلار ارز گرفت افزایش راندمان پیشرانههای هایبرید، برگ برنده هوندا در بازار خودرو عرضه خودرو در بورس به نفع خودروساز یا خریدار؟ پورشه در آمریکا مونتاژ نخواهد شد عرضه خودرو در بورس به کشف واقعی قیمتها منجر میشود خودروسازها دوباره زیر ذره بین مجلس میروند انتقاد از تعلل دو خودروساز بزرگ در پرداخت مطالبات قطعه سازان