کد خبر:
۳۳۹۲۲ ۰۹:۲۸
۱۳۹۵/۰۵/۳۰
چرا هزینه اتوبان صدر را خرج مترو نکردید؟
عصر خودرو- اخیرا انتقاداتی به پروژه احداث طبقه فوقانی بزرگراه صدر از سوی تعدادی از مسئولان و کارشناسان مطرح شده است. بخشی از انتقاداتی که در روزهای اخیر مطرح شده، مبانی نظری و «چرایی» این اقدام را مورد پرسش قرار میدهد و به فقدان هرگونه کار مطالعاتی در رابطه با ضرورت احداث طبقه فوقانی بزرگراه صدر اشاره میکند.
به گزارش "پدال نیوز" به گزارش پدال نیوز به نقل از شرق، از دو زاویه فنی و حقوقی میتوان به نقد پروژه مذکور پرداخت.
الف- ضرورت این اقدام و ابعاد ترافیکی آن:
به نظر میرسد از سه زاویه میتوان کارکرد ترافیکی این اقدام پرهزینه را بررسی کرد. اولا بهواسطه تمرکز عمده فعالیتها در پایتخت، نرخ سرانه سفر روزانه در این شهر بسیار بالاست. مطالعات جامع حملونقل و ترافیک شهر تهران در سال ٩٣ نشان میدهد بهطور متوسط در تهران ١٨ میلیون سفر درونشهری انجام میشود که حدود ٤٢,٨ درصد آن، با استفاده از خودروهای شخصی و 58.2 درصد دیگر از طریق وسایل حملونقل عمومی از قبیل اتوبوس، تاکسی و مترو انجام میشود.
معاون محترم شهردار تهران اخیرا اشاره کردهاند: «این امر (پروژه صدر-نیایش) منافاتی با طرحهای احتمالی آتی در این محور نظیر احداث خطوط مترو، LRT یا BRT ندارد. به عبارت دیگر، موضوع توسعه حملونقل عمومی و افزایش ظرفیت این محور منافاتی با یکدیگر ندارند». همگان میدانند در عرصه مدیریت، در زمینه بودجه همواره با محدودیت مواجهیم.
در کلانشهر تهران، با توجه به جمعیت فراتر از ظرفیت، آلودگی هوا، ترافیک سنگین معابر اصلی و فرعی و...، به صواب نزدیکتر است که منابع مالی محدود در زمینه توسعه حملونقل عمومی هزینه شود.
هزینه گزاف پروژه دوطبقهکردن بزرگراه صدر میتوانست صرف توسعه مترو بهعنوان شاخصترین مصداق حملونقل عمومی شود. شبکه متروی تهران درحالحاضر تمام شهر را پوشش نمیدهد و همین امر موجب سوقدادن شهروندان به استفاده از خودرو شخصی میشود. از سوی دیگر با وجود زیرساختها، بهواسطه کمبود ناوگان و در نتیجه افزایش فواصل زمانی میان توقف قطار در هر ایستگاه، از حداکثر ظرفیت مترو استفاده نمیکنیم. برخلاف نظر معاون محترم، کسی مدعی نشده که دوطبقهکردن بزرگراه صدر با توسعه حملونقل عمومی منافات دارد، اما در شرایط محدودیت منابع، توسعه حملونقل عمومی حتما مقدم بر دوطبقهکردن بزرگراه صدر است.
نکته دوم اینکه افزایش ظرفیت یک شریان، نمیتواند به همان نسبت ظرفیت شبکه حملونقل را افزایش دهد. با افزایش ظرفیت بزرگراه صدر بهعنوان یک شریان بزرگراهی شرقی- غربی از طریق احداث طبقه دوم، هیچکدام از گرههای ورودی و خروجی و شریانهای شمالی-جنوبی امکان پذیرش ظرفیت اضافهتر را پیدا نمیکنند. اگر به جای یک طبقه فوقانی،10 طبقه دیگر روی اتوبان صدر ساخته میشد، تا زمانی که ظرفیت خطوط متقاطع ثابت است، نمیتوان انتظار داشت این افزایش ظرفیت در کل شبکه تسری یابد. بیدلیل نیست که مدیریتهای شهری بسیاری از شهرهای توسعهیافته امروزین، از مداخلات سنگین و تعریف مگاپروژههایی در این ابعاد پرهیز میکنند و توسعه حملونقل عمومی در کنار مدیریت تقاضای سفر در طول روز را در دستور کار قرار دادهاند.
نکته سوم اینکه متخصصان ترافیک از ترم تخصصی تقاضای القایی سفر استفاده میکنند که قابلمقایسه با تعبیر عرضه و تقاضا در سیستمهای اقتصادی است. با افزایش ظرفیت شبکه معابر، تقاضای سفر توسط خودرو شخصی افزایش پیدا میکند. میزان افزایش تقاضای القایی در تهران بسیار بالاست. درحالحاضر، در ساعات پیک ترافیک اغلب معابر شهر تهران با حداکثر ظرفیت خود کار میکنند. در این شرایط احداث معبر جدید مترادف است با تشویق شهروندان به استفاده بیشتر از خودروی شخصی. در پل صدر مانند گذشته، طبقه پایین در ساعات پیک با حداکثر ظرفیت خود کار میکند و طبقه فوقانی نیز تقاضای جدید ایجاد کرده است، به گونهای که به نظر میرسد با حداکثر ظرفیت خود کار میکند. روشن است چنین امری تا چه میزان مشکلاتی مانند آلودگی هوا و مزاحمت برای حجم وسیعی از ساختمانهای مجاور را تشدید میکند.
ب- ارزیابی حقوقی
از سوی دیگر، از نقطهنظر حقوقی، با وجود مباحثات مکرر در رسانهها، همچنان شهرداری تهران، مصوبهای مبنی بر مجوز انجام این پروژه از مراجع ذیصلاحی همچون شورای شهر (قبل از شروع عملیات اجرائی)، شورای عالی ترافیک، کمیسیون ماده 5، شورای عالی شهرسازی و... ارائه نکرده است. معاونت محترم فنی و عمرانی شهرداری در مصاحبه با روزنامه دنیای اقتصاد اشاره کردهاند این اقدام مبتنی بر راهبردهای طرح جامع تهران بوده است. تا جایی که میدانیم، طرح جامع تهران مجوزی برای دوطبقهکردن بزرگراه صدر صادر نکرده است و قاعدتا مطالعات پروژههایی در این مقیاس، لازم است در مراجع ذیصلاح تصویب شود. از سویی تاکنون، مطالعات مفصلی مبنی بر چگونگی ساخت طبقه فوقانی بزرگراه صدر، مشاهده شده، اما مطالعاتی مبنی بر چرایی و دلایل توجیهی این پروژه، رؤیت نشده است. ضرورت داشت چنین مطالعاتی بهعنوان مطالعات پشتیبان و توجیهکننده طرح از نقطهنظر مسائل ترافیکی، زیستمحیطی، شهرسازی و پیشبینی تبعات اجرای آن و بررسی آلترناتیوهای ممکن و...، در مراجع ذیصلاح ارائه میشد تا فرایند قانونی تصویب، امکانپذیر باشد.
الف- ضرورت این اقدام و ابعاد ترافیکی آن:
به نظر میرسد از سه زاویه میتوان کارکرد ترافیکی این اقدام پرهزینه را بررسی کرد. اولا بهواسطه تمرکز عمده فعالیتها در پایتخت، نرخ سرانه سفر روزانه در این شهر بسیار بالاست. مطالعات جامع حملونقل و ترافیک شهر تهران در سال ٩٣ نشان میدهد بهطور متوسط در تهران ١٨ میلیون سفر درونشهری انجام میشود که حدود ٤٢,٨ درصد آن، با استفاده از خودروهای شخصی و 58.2 درصد دیگر از طریق وسایل حملونقل عمومی از قبیل اتوبوس، تاکسی و مترو انجام میشود.
معاون محترم شهردار تهران اخیرا اشاره کردهاند: «این امر (پروژه صدر-نیایش) منافاتی با طرحهای احتمالی آتی در این محور نظیر احداث خطوط مترو، LRT یا BRT ندارد. به عبارت دیگر، موضوع توسعه حملونقل عمومی و افزایش ظرفیت این محور منافاتی با یکدیگر ندارند». همگان میدانند در عرصه مدیریت، در زمینه بودجه همواره با محدودیت مواجهیم.
در کلانشهر تهران، با توجه به جمعیت فراتر از ظرفیت، آلودگی هوا، ترافیک سنگین معابر اصلی و فرعی و...، به صواب نزدیکتر است که منابع مالی محدود در زمینه توسعه حملونقل عمومی هزینه شود.
هزینه گزاف پروژه دوطبقهکردن بزرگراه صدر میتوانست صرف توسعه مترو بهعنوان شاخصترین مصداق حملونقل عمومی شود. شبکه متروی تهران درحالحاضر تمام شهر را پوشش نمیدهد و همین امر موجب سوقدادن شهروندان به استفاده از خودرو شخصی میشود. از سوی دیگر با وجود زیرساختها، بهواسطه کمبود ناوگان و در نتیجه افزایش فواصل زمانی میان توقف قطار در هر ایستگاه، از حداکثر ظرفیت مترو استفاده نمیکنیم. برخلاف نظر معاون محترم، کسی مدعی نشده که دوطبقهکردن بزرگراه صدر با توسعه حملونقل عمومی منافات دارد، اما در شرایط محدودیت منابع، توسعه حملونقل عمومی حتما مقدم بر دوطبقهکردن بزرگراه صدر است.
نکته دوم اینکه افزایش ظرفیت یک شریان، نمیتواند به همان نسبت ظرفیت شبکه حملونقل را افزایش دهد. با افزایش ظرفیت بزرگراه صدر بهعنوان یک شریان بزرگراهی شرقی- غربی از طریق احداث طبقه دوم، هیچکدام از گرههای ورودی و خروجی و شریانهای شمالی-جنوبی امکان پذیرش ظرفیت اضافهتر را پیدا نمیکنند. اگر به جای یک طبقه فوقانی،10 طبقه دیگر روی اتوبان صدر ساخته میشد، تا زمانی که ظرفیت خطوط متقاطع ثابت است، نمیتوان انتظار داشت این افزایش ظرفیت در کل شبکه تسری یابد. بیدلیل نیست که مدیریتهای شهری بسیاری از شهرهای توسعهیافته امروزین، از مداخلات سنگین و تعریف مگاپروژههایی در این ابعاد پرهیز میکنند و توسعه حملونقل عمومی در کنار مدیریت تقاضای سفر در طول روز را در دستور کار قرار دادهاند.
نکته سوم اینکه متخصصان ترافیک از ترم تخصصی تقاضای القایی سفر استفاده میکنند که قابلمقایسه با تعبیر عرضه و تقاضا در سیستمهای اقتصادی است. با افزایش ظرفیت شبکه معابر، تقاضای سفر توسط خودرو شخصی افزایش پیدا میکند. میزان افزایش تقاضای القایی در تهران بسیار بالاست. درحالحاضر، در ساعات پیک ترافیک اغلب معابر شهر تهران با حداکثر ظرفیت خود کار میکنند. در این شرایط احداث معبر جدید مترادف است با تشویق شهروندان به استفاده بیشتر از خودروی شخصی. در پل صدر مانند گذشته، طبقه پایین در ساعات پیک با حداکثر ظرفیت خود کار میکند و طبقه فوقانی نیز تقاضای جدید ایجاد کرده است، به گونهای که به نظر میرسد با حداکثر ظرفیت خود کار میکند. روشن است چنین امری تا چه میزان مشکلاتی مانند آلودگی هوا و مزاحمت برای حجم وسیعی از ساختمانهای مجاور را تشدید میکند.
ب- ارزیابی حقوقی
از سوی دیگر، از نقطهنظر حقوقی، با وجود مباحثات مکرر در رسانهها، همچنان شهرداری تهران، مصوبهای مبنی بر مجوز انجام این پروژه از مراجع ذیصلاحی همچون شورای شهر (قبل از شروع عملیات اجرائی)، شورای عالی ترافیک، کمیسیون ماده 5، شورای عالی شهرسازی و... ارائه نکرده است. معاونت محترم فنی و عمرانی شهرداری در مصاحبه با روزنامه دنیای اقتصاد اشاره کردهاند این اقدام مبتنی بر راهبردهای طرح جامع تهران بوده است. تا جایی که میدانیم، طرح جامع تهران مجوزی برای دوطبقهکردن بزرگراه صدر صادر نکرده است و قاعدتا مطالعات پروژههایی در این مقیاس، لازم است در مراجع ذیصلاح تصویب شود. از سویی تاکنون، مطالعات مفصلی مبنی بر چگونگی ساخت طبقه فوقانی بزرگراه صدر، مشاهده شده، اما مطالعاتی مبنی بر چرایی و دلایل توجیهی این پروژه، رؤیت نشده است. ضرورت داشت چنین مطالعاتی بهعنوان مطالعات پشتیبان و توجیهکننده طرح از نقطهنظر مسائل ترافیکی، زیستمحیطی، شهرسازی و پیشبینی تبعات اجرای آن و بررسی آلترناتیوهای ممکن و...، در مراجع ذیصلاح ارائه میشد تا فرایند قانونی تصویب، امکانپذیر باشد.
گزارش خطا
پسندها: 0
ارسال نظر
آخرین اخبار
زیان تسلا در بزرگترین بازارهای خودروی اروپا زمان کاهش تعرفههای خودرو معلوم نیست اولین کراس اوور الکتریکی سایز متوسط مزدا تولید شد دلایل عدم استقبال از خودروهای وارداتی! حذف وثیقه ۳۵ درصدی بانک مرکزی برای واردات خودروی جانبازان تمدید دوباره مهلت ثبت نام خودروهای وارداتی و وکالتی کردن حسابها تعطیلات تابستانه خودروسازی چرا ایکس ۷۷ پرچمدار ایمنی در بازار است؟ همه ابهامات فروش وارداتیها کاهش شتاب تورم خرید خودرو تسلا در مخمصه رقابت با چینی ها پاداش میلیاردی تسلا به ایلان ماسک! واکنش بازار خودرو به توقف موقت آیین نامه واردات ثبت آماری از واردات خودرو در منطقه آزاد اروند حذف شد کارخانه خودروساز ویتنامی در هند استارت خورد کدام دستگاه مقصر ترخیص هزاران دستگاه خودرو با عوارض غیرقانونی است؟ شوک مالیاتی به بازار خودروهای برقی ترکیه تعرفه واردات خودرو نباید کمتر از تعرفه قطعات باشد نامه هشدار انجمن واردکنندگان خودرو به رئیس جمهور و رئیس دیوان عدالت اداری +سند خدمات ویژه امداد کرمان موتور در مسیرهای اربعین حسینی ۱۴۰۴ عرضه خودروهای وارداتی از طریق سامانه متوقف نمیشود بی وای دی ترمز زد 2025 Tiggo 8 PLUS Classic Edition توسط چری معرفی شد +تصاویر روند رو به رشد و موفقیت آمیز CHERY در سال ۲۰۲۵ +آمار فروش دستاورد بزرگ چری در رکورد صادرات خودرو +جدول واکنش دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال مصوبه خودرویی دولت واکنش رییس انجمن واردکنندگان خودرو به رای دیوان عدالت اداری چرا فولکس واگن ID.4 خودرویی موفق در بازار ایران به حساب می آید؟ احتمال افزایش ۵۰ درصدی قیمت خودروهای وارداتی واردات خودرو باکیفیت، صنعت داخلی را به رقابت وادار میکند واکاوی تابآوری صنعت خودرو ایران در برابر تحریم برنامه کرمان موتور برای واردات خودرو در سال ١۴٠۴ چرا ایکس ۵ خودرو پرشتابی است؟ خدمات بی نقص؛ تجربه خدمات پس از فروش VIP با فونیکس بازار وارداتیها در شوک تازه ایمنی خودرو: اولین تست تصادف اشعه ایکس عمومی تعمیر خودرو با لوازم دست دوم ترخیص ۱۴ هزار خودروی وارداتی موج جدید واردات خودروهای کره ای و ژاپنی نزدیک ایران! واردات خودرو در بن بست بلاتکلیفی برگزاری دهمین آزمون مهارتی خدمات پس از فروش کرمان موتور تمدید مهلت ثبتنام خودروهای وارداتی چالش ۳ ضلعی واردات خودرو با تصمیمات خلاف قانون مخالفت مجلس با کاهش تعرفه واردات خودرو! اجرای آیین نامه جدید واردات خودرو متوقف شد + سند تسلا محکوم شد ورود دوباره مجلس به واگذاری ایران خودرو شیائومی در تحویل ماهانه خودرو رکورد زد سقوط سوددهی خودروسازان آلمانی بخشنامه جدید برای تسریع در فرآیند واردات خودرو +نامه
شرایط فروش
پربازدیدترینها
پربحثترینها
تعطیلات تابستانه خودروسازی تمدید دوباره مهلت ثبت نام خودروهای وارداتی و وکالتی کردن حسابها اولین کراس اوور الکتریکی سایز متوسط مزدا تولید شد زمان کاهش تعرفههای خودرو معلوم نیست زیان تسلا در بزرگترین بازارهای خودروی اروپا حذف وثیقه ۳۵ درصدی بانک مرکزی برای واردات خودروی جانبازان دلایل عدم استقبال از خودروهای وارداتی!