کد خبر:
۸۲۵۵۷ ۱۶:۱۷
۱۳۹۷/۰۲/۲۸
راهکارهای جذب مشارکت بخش خصوصی در توسعه آزادراهها
پدال نیوز- معاون ساخت و توسعه آزادراهها، واقعیتر کردن نرخ عوارض آزادراهی، کوتاه کردن زمان بازگشت سرمایه، ارائه تسهیلات ارزان قیمت به سرمایهگذاران و معافیتهای مالیاتی را از مشوقهای جذب سرمایهگذار برای ساخت آزادراهها اعلام کرد.
به گزارش "پدال نیوز" به گزارش پدال نیوز به نقل از فارس، محمدحسین میرشفیع اظهار داشت: امروز احداث زیربناهای حمل و نقل پرهزینه است و برای اجرای زیرساختهای حمل و نقل و طرحهای زیربنایی، هزینههای هنگفتی نیاز است.
وی افزود: همیشه یکی از دغدغههای دولتها این بوده است که منابع مالی اجرای طرحهای بزرگ را چگونه تأمین کنند، دولتها روشهای مختلفی را برای تامین مالی پروژههای عمرانی و زیرساخت آنها به کار میگیرند که شامل مواردی نظیر فاینانس BOT، یا مشارکت است.
معاون ساخت و توسعه آزادراهها بیان کرد: طرحها وقتی بزرگ میشوند، هزینههای اجرایی آنها هم افزایش مییابد و طبیعتاً دوره بازگشت سرمایه هم به تأخیر میافتد که یا نرخ عوارض افزایش مییابد و یا ممکن است طرح از توجیه اقتصادی خارج شود.
وی افزود: برای اینکه طرح از توجیه اقتصادی خارج نشود معمولا دولتها کمکهایی را انجام میدهند؛ به سرمایهگذران بخش خصوصی برای جذابیت پروژهها مشوق ارائه میدهند تا پروژه توجیه فنی- اقتصادی داشته باشد و بخش خصوصی بتواند مشارکت داشته باشد.
میرشفیع با بیان اینکه درصد مشارکتهای دولتی-خصوصی در پروژههای عمرانی متفاوت است، بیان کرد: با توجه به تنگناهای مالی دولت تلاش کردهایم سهم مشارکت بخش خصوصی افزایش یافته و سهم دولت کاهش یابد و به تناسب آن اختیارات بیشتری به بخش خصوصی داده شود، مثلاً اجرا هم به بخش خصوصی واگذار شود که آنها هم با کاهش زمان بخشی از هزینهها را کاهش دهند، زیرا کاغذبازی اداری در بخش خصوصی کمتر است، بنابراین بخش خصوصی آن توان و چابکی را دارد که بخشی از هزینهها را مهندسی ارزش کند و برای آنکه سرمایهگذار مطالعات را دقیقتر و کمهزینهتر پیش ببرد به همین ترتیب بتواند تامین مالی کند.
معاون ساخت و توسعه آزادراهها ادامه داد: به هر حال رویکرد دولت کاهش سهم خود در اجرای پروژههاست؛ مشوقهایی که میتواند در این باره ارائه داد واقعیتر کردن نرخ عوارض و یا کوتاه کردن زمان بازگشت سرمایه است؛ با افزایش قیمت حاملهای انرژی قطعاً کسانی که از آزادراه استفاده میکنند، مصرف سوخت کمتری دارند و قطعاً برای آنها استفاده از آزادراه مناسبتر است. با اجرای آزادراهها منفعت آن مشمول مردم، دولت و بخش خصوصی خواهد بود و این در همه جای دنیا مصداق دارد.
میرشفیع افزود: عامل دیگر ارائه تسهیلات است؛ باید به بخش خصوصی و شرکتهای احداث آزادراهها از محل صندوق توسعه ملی تسهیلات ارائه شود و اجازه دهیم سرمایهگذاران نقدینگی اولیه را داشته باشند تا بتوانند پروژه را آغاز کنند زیرا هزینههای اجرایی نظیر قیر گران شده است.
معاون ساخت و توسعه آزادراهها گفت: با استفاده از قانون رفع موانع تولید یا قوانین بودجهای سنواتی یا برنامه پنج ساله میتوان به بخش خصوصی اجازه داد ماشینآلات را وارد کند، یعنی خود را تقویت کرده و از طریق تسهیلات ماشینآلات لازم را خریداری کنند.
وی با تاکید بر اینکه باید طرح برای سرمایهگذار اقتصادی باشد، گفت: البته ارائه اختیارات به بخش خصوصی هم ضروری است و بدین ترتیب میتوان با تغییر نسبتهای مشارکت و کاهش سهم دولت زیرساختهای عمرانی را افزایش داد و در اینباره واقعیتر کردن نرخ عوارض و نوسازی ناوگان کمک به سزایی است که مجموع آنها میتواند در شرایط اقتصاد مقاومتی به ما کمک کند.
معاون ساخت و توسعه آزادراهها بیان کرد: باید بتوان سرمایهگذران این بخش را از مالیات معاف کرد، باید قوانین به نفع سرمایهگذار باشد که قانون رفع موانع تولید به این مسأله کمک کرده است و باید اجازه داد هر زمانی که آنها به سود رسیدند مالیات اخذ شود و اجازه ندهیم هزینههای جانبی آنها در گام اول افزایش یابد.
میرشفیع گفت: برنامه وزارت راه و شهرسازی تسهیل و فراهم کردن بسترهای لازم برای حضور پررنگتر بخش خصوصی و سرمایهگذران خارجی برای اجرای پروژه های عمرانی است.
وی گفت: برنامه ما این است که شرایط را به گونه ای مهیا کنیم تا بخش خصوصی داخل کشور بتواند از امکانات حضور سرمایهگذاران خارجی هم برای اجرای پروژههای عمرانی بهره ببرد.
معاون ساخت و توسعه آزادراهها با اشاره به سیاست شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل مبنی بر افزایش سهم بخش خصوصی در ساخت آزادراهها، افزود: تا پیش از این آزادراهها با مشارکت مالی 50 درصدی دولت و 50 درصدی بخش خصوصی ساخته میشد، اما سیاست جدید دولت کاهش سهم خود و افزایش سهم آورده مالی بخش خصوصی و به تدریج واگذاری کامل آن به بخش خصوصی تا 100 درصد است که در برخی پروژهها اجرا شده است.
میرشفیع با بیان اینکه بودجه عمرانی کشور محدود بوده و کفاف اجرای پروژههای پرهزینه و دیربازده عمرانی را ندارد، بیان کرد: قطعاً با حضور بیشتر بخش خصوصی توسعه زیرساختها افزایش مییابد و در اینباره وزارت راه و شهرسازی هم مشوقهایی ارائه میدهد.
معاون ساخت و توسعه آزادراهها درباره نرخ متوسط ساخت هر کیلومتر آزادراه در دشت، کوهستان و مناطق جغرافیایی مسطح بیان کرد: این رقم بستگی به نوع آزادراه، 4 یا 6 خطه بودن آن دارد و شرایط جغرافیایی مسیر دارد.
آزادراه عبارت است از راهی با استاندارهای خاص که خطوط رفت و برگشت آن از یکدیگر جدا بوده و هیچگونه تقاطع همسطحی ندارد و ورود و خروج از آن محدود بوده و غالباً با پرداخت عوارض همراه است؛ آزادراهها معمولاً برای اتصال دو یا چند نقطه مهم و استراتژیک به لحاظ اقتصادی، سیاسی، و اجتماعی احداث میشود.
آزادراهها موجب ارتقای ایمنی تردد وسایل نقلیه، کاهش بار ترافیکی و تصادفات، کاهش میزان مصرف سوخت، صرفهجویی در زمان و کاهش تولید آلایندههای زیستمحیطی میشوند.
حدود یک درصد از شبکه راههای کشور، آزادراهها هستند اما ارزش مالی آن 20 درصد ارزش شبکه راههای کشور است.
وی افزود: همیشه یکی از دغدغههای دولتها این بوده است که منابع مالی اجرای طرحهای بزرگ را چگونه تأمین کنند، دولتها روشهای مختلفی را برای تامین مالی پروژههای عمرانی و زیرساخت آنها به کار میگیرند که شامل مواردی نظیر فاینانس BOT، یا مشارکت است.
معاون ساخت و توسعه آزادراهها بیان کرد: طرحها وقتی بزرگ میشوند، هزینههای اجرایی آنها هم افزایش مییابد و طبیعتاً دوره بازگشت سرمایه هم به تأخیر میافتد که یا نرخ عوارض افزایش مییابد و یا ممکن است طرح از توجیه اقتصادی خارج شود.
وی افزود: برای اینکه طرح از توجیه اقتصادی خارج نشود معمولا دولتها کمکهایی را انجام میدهند؛ به سرمایهگذران بخش خصوصی برای جذابیت پروژهها مشوق ارائه میدهند تا پروژه توجیه فنی- اقتصادی داشته باشد و بخش خصوصی بتواند مشارکت داشته باشد.
میرشفیع با بیان اینکه درصد مشارکتهای دولتی-خصوصی در پروژههای عمرانی متفاوت است، بیان کرد: با توجه به تنگناهای مالی دولت تلاش کردهایم سهم مشارکت بخش خصوصی افزایش یافته و سهم دولت کاهش یابد و به تناسب آن اختیارات بیشتری به بخش خصوصی داده شود، مثلاً اجرا هم به بخش خصوصی واگذار شود که آنها هم با کاهش زمان بخشی از هزینهها را کاهش دهند، زیرا کاغذبازی اداری در بخش خصوصی کمتر است، بنابراین بخش خصوصی آن توان و چابکی را دارد که بخشی از هزینهها را مهندسی ارزش کند و برای آنکه سرمایهگذار مطالعات را دقیقتر و کمهزینهتر پیش ببرد به همین ترتیب بتواند تامین مالی کند.
معاون ساخت و توسعه آزادراهها ادامه داد: به هر حال رویکرد دولت کاهش سهم خود در اجرای پروژههاست؛ مشوقهایی که میتواند در این باره ارائه داد واقعیتر کردن نرخ عوارض و یا کوتاه کردن زمان بازگشت سرمایه است؛ با افزایش قیمت حاملهای انرژی قطعاً کسانی که از آزادراه استفاده میکنند، مصرف سوخت کمتری دارند و قطعاً برای آنها استفاده از آزادراه مناسبتر است. با اجرای آزادراهها منفعت آن مشمول مردم، دولت و بخش خصوصی خواهد بود و این در همه جای دنیا مصداق دارد.
میرشفیع افزود: عامل دیگر ارائه تسهیلات است؛ باید به بخش خصوصی و شرکتهای احداث آزادراهها از محل صندوق توسعه ملی تسهیلات ارائه شود و اجازه دهیم سرمایهگذاران نقدینگی اولیه را داشته باشند تا بتوانند پروژه را آغاز کنند زیرا هزینههای اجرایی نظیر قیر گران شده است.
معاون ساخت و توسعه آزادراهها گفت: با استفاده از قانون رفع موانع تولید یا قوانین بودجهای سنواتی یا برنامه پنج ساله میتوان به بخش خصوصی اجازه داد ماشینآلات را وارد کند، یعنی خود را تقویت کرده و از طریق تسهیلات ماشینآلات لازم را خریداری کنند.
وی با تاکید بر اینکه باید طرح برای سرمایهگذار اقتصادی باشد، گفت: البته ارائه اختیارات به بخش خصوصی هم ضروری است و بدین ترتیب میتوان با تغییر نسبتهای مشارکت و کاهش سهم دولت زیرساختهای عمرانی را افزایش داد و در اینباره واقعیتر کردن نرخ عوارض و نوسازی ناوگان کمک به سزایی است که مجموع آنها میتواند در شرایط اقتصاد مقاومتی به ما کمک کند.
معاون ساخت و توسعه آزادراهها بیان کرد: باید بتوان سرمایهگذران این بخش را از مالیات معاف کرد، باید قوانین به نفع سرمایهگذار باشد که قانون رفع موانع تولید به این مسأله کمک کرده است و باید اجازه داد هر زمانی که آنها به سود رسیدند مالیات اخذ شود و اجازه ندهیم هزینههای جانبی آنها در گام اول افزایش یابد.
میرشفیع گفت: برنامه وزارت راه و شهرسازی تسهیل و فراهم کردن بسترهای لازم برای حضور پررنگتر بخش خصوصی و سرمایهگذران خارجی برای اجرای پروژه های عمرانی است.
وی گفت: برنامه ما این است که شرایط را به گونه ای مهیا کنیم تا بخش خصوصی داخل کشور بتواند از امکانات حضور سرمایهگذاران خارجی هم برای اجرای پروژههای عمرانی بهره ببرد.
معاون ساخت و توسعه آزادراهها با اشاره به سیاست شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل مبنی بر افزایش سهم بخش خصوصی در ساخت آزادراهها، افزود: تا پیش از این آزادراهها با مشارکت مالی 50 درصدی دولت و 50 درصدی بخش خصوصی ساخته میشد، اما سیاست جدید دولت کاهش سهم خود و افزایش سهم آورده مالی بخش خصوصی و به تدریج واگذاری کامل آن به بخش خصوصی تا 100 درصد است که در برخی پروژهها اجرا شده است.
میرشفیع با بیان اینکه بودجه عمرانی کشور محدود بوده و کفاف اجرای پروژههای پرهزینه و دیربازده عمرانی را ندارد، بیان کرد: قطعاً با حضور بیشتر بخش خصوصی توسعه زیرساختها افزایش مییابد و در اینباره وزارت راه و شهرسازی هم مشوقهایی ارائه میدهد.
معاون ساخت و توسعه آزادراهها درباره نرخ متوسط ساخت هر کیلومتر آزادراه در دشت، کوهستان و مناطق جغرافیایی مسطح بیان کرد: این رقم بستگی به نوع آزادراه، 4 یا 6 خطه بودن آن دارد و شرایط جغرافیایی مسیر دارد.
آزادراه عبارت است از راهی با استاندارهای خاص که خطوط رفت و برگشت آن از یکدیگر جدا بوده و هیچگونه تقاطع همسطحی ندارد و ورود و خروج از آن محدود بوده و غالباً با پرداخت عوارض همراه است؛ آزادراهها معمولاً برای اتصال دو یا چند نقطه مهم و استراتژیک به لحاظ اقتصادی، سیاسی، و اجتماعی احداث میشود.
آزادراهها موجب ارتقای ایمنی تردد وسایل نقلیه، کاهش بار ترافیکی و تصادفات، کاهش میزان مصرف سوخت، صرفهجویی در زمان و کاهش تولید آلایندههای زیستمحیطی میشوند.
حدود یک درصد از شبکه راههای کشور، آزادراهها هستند اما ارزش مالی آن 20 درصد ارزش شبکه راههای کشور است.
گزارش خطا
پسندها: 0
ارسال نظر
آخرین اخبار
ArcFox S5 محصول نوآورانه بایک در شانگهای رونمایی شد +تصاویر ArcFox T1 جدیدترین زبان طراحی در نمایشگاه شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر کانسپت فضایی ARCFOX 77 در نمایشگاه شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر BYD Ocean-S سدان پرچمدار در نمایشگاه شانگهای رونمایی شد +تصاویر جدول/ قیمت کارخانه ای محصولات مدیران خودرو 8 اردیبهشت 1404 شرایط فروش اقساطی دو محصول آرین ستاک اعلام شد +جدول chery Omoda c3 الهام گرفته از سفینه های فضایی معرفی شد +تصاویر عرضه اکتان تخصصی برای خودروهای گک و سوزوکی توسط راسا موتور موانع تولید را در جلسه دولت بررسی خواهیم کرد در پشت پرده صنعت خودرو چه می گذرد؟ روی ناخوش خودروی چینی ترکش انفجار بندر عباس بر «خودرو» الهام جنسیس از «اسب عرب» رونمایی از سوپرکار هنسی افزایش مشارکت در طرحهای جایگزینی خودروهای فرسوده خدمات غیرحضوری کرمان موتور؛ تجربهای سریع، مطمئن و استاندارد BYD Fang Cheng Tai 3 در نمایشگاه خودرو شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر AITO M8 با انبوهی از تکنولوژی در نمایشگاه شانگهای رونمایی شد +تصاویر پیکاپ Jetour با برند Reaolo در شانگهای رونمایی شد +تصاویر Jetour VT9 شاسی بلند هفت نفره رونمایی شد +تصاویر Chery Fulwin A9 پیشرانه قدرتمند در نمایشگاه شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر سهمیه واردات خودرو سواری جانبازی اعلام شد تصاویر/ نمایش قدرت CHERY با 53 مدل در Auto Shanghai 2025 MINI Aceman کراس اوور برقی در نمایشگاه شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر BAIC BJ60 قلدر چینی در نمایشگاه شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر وضعیت خودروهای وارداتی بعد از انفجار در بندر شهید رجایی Dongfeng Warrior M817 جنگجوی آفرودی در شانگهای رونمایی شد +تصاویر آمادگی گروه بهمن برای بازسازی هر چه سریعتر بندر شهید رجایی اولین شرایط فروش کاپرا U اعلام شد +جدول پلتفرمهای نوین جک موتورز در نمایشگاه خودرو شانگهای 2025 Exeed Yaoguang در نمایشگاه خودرو شانگهای رونمایی شد +تصاویر Exeed VX C-DM زیر مجموعه چری در نمایشگاه شانگهای رونمایی شد +تصاویر chery arrizo 8 pro در نمایشگاه شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر مرسدس بنز CLA L در نمایشگاه شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر با کانسپت مفهومی CHERY QQ بیشتر آشنا شوید +تصاویر آغاز توقف خطوط تولید قطعه تغییر نظم جهانی صنعت خودرو جهش دوبرابری سود BYD توقف تولید نیسان در چین هفته خوب تسلا آیا ورق در بازار خودرو بر می گردد؟ شاسی بلند آفرود دیپال G318 در نمایشگاه شانگهای رونمایی شد +تصاویر BMW X2 در نمایشگاه خودرو شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر JETOUR T2 شاسی بلند چری در Auto Shanghai 2025 معرفی شد +تصاویر GAC PICKUP 01 رقیب تسلا سایبرتراک در شانگهای رونمایی شد +تصاویر خودروی هنری bmw v8 art car در شانگهای رونمایی شد +تصاویر BMW iX1 کراس اوور برقی باواریا در نمایشگاه شانگهای رونمایی شد +تصاویر Chery Tiggo 9L با بالاترین سطح تکنولوژی در شانگهای رونمایی شد +تصاویر GAC AION از مدل مفهومی "HYPTEC EARTH" رونمایی کرد +تصاویر Skytop زیباترین خودروی BMW در Auto Shanghai 2025 رونمایی شد +تصاویر
شرایط فروش
پربازدیدترینها
پربحثترینها
آیا ورق در بازار خودرو بر می گردد؟ توقف تولید نیسان در چین هفته خوب تسلا تغییر نظم جهانی صنعت خودرو آغاز توقف خطوط تولید قطعه جهش دوبرابری سود BYD با کانسپت مفهومی CHERY QQ بیشتر آشنا شوید +تصاویر مرسدس بنز CLA L در نمایشگاه شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر chery arrizo 8 pro در نمایشگاه شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر Exeed VX C-DM زیر مجموعه چری در نمایشگاه شانگهای رونمایی شد +تصاویر Exeed Yaoguang در نمایشگاه خودرو شانگهای رونمایی شد +تصاویر پلتفرمهای نوین جک موتورز در نمایشگاه خودرو شانگهای 2025 آمادگی گروه بهمن برای بازسازی هر چه سریعتر بندر شهید رجایی Dongfeng Warrior M817 جنگجوی آفرودی در شانگهای رونمایی شد +تصاویر وضعیت خودروهای وارداتی بعد از انفجار در بندر شهید رجایی BAIC BJ60 قلدر چینی در نمایشگاه شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر MINI Aceman کراس اوور برقی در نمایشگاه شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر سهمیه واردات خودرو سواری جانبازی اعلام شد Chery Fulwin A9 پیشرانه قدرتمند در نمایشگاه شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر Jetour VT9 شاسی بلند هفت نفره رونمایی شد +تصاویر پیکاپ Jetour با برند Reaolo در شانگهای رونمایی شد +تصاویر AITO M8 با انبوهی از تکنولوژی در نمایشگاه شانگهای رونمایی شد +تصاویر BYD Fang Cheng Tai 3 در نمایشگاه خودرو شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر خدمات غیرحضوری کرمان موتور؛ تجربهای سریع، مطمئن و استاندارد افزایش مشارکت در طرحهای جایگزینی خودروهای فرسوده روی ناخوش خودروی چینی رونمایی از سوپرکار هنسی الهام جنسیس از «اسب عرب» ترکش انفجار بندر عباس بر «خودرو» در پشت پرده صنعت خودرو چه می گذرد؟ موانع تولید را در جلسه دولت بررسی خواهیم کرد عرضه اکتان تخصصی برای خودروهای گک و سوزوکی توسط راسا موتور chery Omoda c3 الهام گرفته از سفینه های فضایی معرفی شد +تصاویر اولین شرایط فروش کاپرا U اعلام شد +جدول BYD Ocean-S سدان پرچمدار در نمایشگاه شانگهای رونمایی شد +تصاویر کانسپت فضایی ARCFOX 77 در نمایشگاه شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر تصاویر/ نمایش قدرت CHERY با 53 مدل در Auto Shanghai 2025 ArcFox T1 جدیدترین زبان طراحی در نمایشگاه شانگهای 2025 رونمایی شد +تصاویر شرایط فروش اقساطی دو محصول آرین ستاک اعلام شد +جدول جدول/ قیمت کارخانه ای محصولات مدیران خودرو 8 اردیبهشت 1404 ArcFox S5 محصول نوآورانه بایک در شانگهای رونمایی شد +تصاویر