کد خبر:
۱۳۴۵۲۹ ۱۲:۵۷
۱۳۹۹/۰۹/۲۸
واردات خودرو منابع ارزی را میبلعد
سیدمحمد بحرینیان - پژوهشگر حوزه توسعه صنعت
به گزارش "پدال نیوز" پدال نیوز// بیانضباطی پولی و مالی که در اثر واردات بیضابطه بسیاری از کالاها، خودرو، ارزهای شناسنامهای، طرحهای عمرانی و خارج از ظرفیت جذب اقتصاد و... رخ داد، باعث شد پس از ۳ دهه تثبیت مجدد در نظام مالی جهان، کشور با بیاعتباری در نظام مالی جهان مواجه شود.
از عنوان قانون مشخص است که از سر اجبار این قانون نوشته شد و نگرش حاکم دولت وقت یک قانون درآمدی بود و نه قانون توسعهای. چین در آن زمان، قانونی با عنوان «قانون راهبرد بلندمدت برای تامین صنایع خودرو چین» برای توسعه صنعت خودرو تدوین کرد که پس از ۳ سال مطالعه و بررسی، سرانجام در سال ۱۹۹۵ میلادی(۱۳۷۴ خورشیدی) تصویب و منتشر شد که ثمرات این قانون را بهخوبی در خیابانهای شهرها و جادههای کشورمان مشاهده میکنیم. تفاوت محتوای عنوانهای دو قانون، تفاوت نگرش دولتهای دو کشور را در زمینه اقتصادی مشخص میکند. در قانون ایران دولتها فقط دنبال این هستند که یک سکه بهدست بیاورند و خرج و پولپاشی کنند. اما قانون چین بلندمدت بوده و هدف آن چیزی جز توسعه کشور نیست. کشور ما بهقدری نیروی انسانی شایسته دارد که اگر درست و مبتنیبر عقلانیت از آنها استفاده شود، میتوانند اقدامات بزرگی انجام دهند.
همین قانون ناقص باعث شد تحولی در صنعت خودرو با یک پشتوانه قبلی بهوجود آید، در آن زمان توانستیم شروع به ساخت داخل واقعی کنیم و سهم ساخت داخل را در تولید خودرو بالا ببریم و از سهم مونتاژ یا واردات بکاهیم. در اوج کمبود منابع درآمدی صادرات نفت در سال ۱۳۷۷ تولید واقعی شکل گرفت. بعد از ۲۰ سال، درآمدهای نفتی کشور حدود ۹میلیارد دلار شد. حمایت دولت از خودرو از سر اجبار بود و نه منطبق بر استراتژی خاص. چون دولت بهدلیل کمبود منابع نمیخواست ثبتسفارش انجام دهد، از نظر شکلی قانون وضع کرد، اما نگفت واردات ممنوع است. درحالیکه چین، کره، تایوان و مالزی واردات را ممنوع کردند.
واردات، ۵۰۰هزار شغل ایجاد نمیکند و ارزشافزودهای بههمراه ندارد، فقط منابع ارزی کشور را همانند سیاهچاله میبلعد. صنعت خودرو توانست از سال۱۳۷۱ تا ۱۳۸۰ قدمهایی نو را در صنعت ایران تجربه کند و حتی تجهیزات سازیهای جدیدی راه بیندازد. در بحث حسابهای عمومی نیز اثر خود را نشان داد. برای مثال، جدولهای داده- ستانده سال ۱۳۸۰ مرکز آمار ایران نشان میدهد که صنعت خودرو موفق شده بود ۲۶.۵ درصد مالیات کل کشور را تامین کند. در آلمان از هر ۴ یورو مالیات، یک یورو از طریق صنعت خودرو تامین میشود. اما این روند زمان زیادی پایدار نبود و از سال ۱۳۸۱ صنعت خودرو خاکسترنشین شد، زیرا درآمدهای ارزی افزایش یافت و همه دوباره با شعار بالابردن کیفیت خودرو به سمت واردات رفتند. ساختار خوبی که از سال ۱۳۷۱ تا ۱۳۸۰ در صنعت خودرو بهوجود آمد، از سال ۱۳۸۱ بهواسطه منابع ارزی رها شد. سرمایهگذاری جدیدی ایجاد نشد و آنچه هم تا آن روز ایجادشده بود تنها ناشی از ابتکار چند مدیر توانمند و اعتماد صنعتگران به آن مدیران شکل بود.
اینکه دولت معتقد است برای توسعه صنعت خودرو تا امروز سرمایه در اختیار گذاشته است، حرف قابلقبولی نیست. اصلا سرمایهای در اختیار صنعت خودرو گذاشته نشد. در اقتصاد سرمایه ثابت و سرمایه در گردش وجود دارد. برای صنعت خودرو کشور به ناچار یک قانون درآمدی نوشتند که یک ریال آن هم به صنعت خودرو اختصاص نیافت و به خودروسازان گفته شد از محل پیشفروش خودرو، برای خود اعتبار جمع کنند. گروهی که در روند پیشفروش خودرو نیز خودروساز به نوعی از حمایت دولت برخوردار است، اگر اهلیت حرفهای داشته باشند، متوجه میشوند که وقتی خودرو پیشفروش میشود، این منابع مالی متعلق به بخش سرمایه در گردش است. این درحالی است که برای پیشرفت صنعت باید سرمایهگذاری ثابت انجام شود. در این روند عملا اجازه سرمایه در گردش به صنعت خودرو و مدیران این صنعت داده شده و حال باید در ۴ سال این صنعت، معادل آن پول اولیهای که پیشفروش کرده، بهره پرداخت کند. کجای دنیا این کار را میکنند؟ از اینرو استراتژیهای ما در حوزه صنعت ناکارآمد بوده و مصداق آن وضعیت فعلی صنایع بهویژه صنعت خودرو کشور است.
بهاین ترتیب، از سال ۱۳۷۲ خورشیدی به بعد خواستار شدند که اعتبارات اسنادی مورد نیاز برای واردات باید از سوی بانک مرکزی تضمین شود. باتوجه به نتایج حاصل از آن بیانضباطیها و پس از تحمیل خسارت به کشور، ملاحظه شد نمیتوانند از پس واردات بیرویه برآیند. بهعنوان مثال، نسبت واردات بخش خودرو به کل منابع حاصل از صادرات نشان داد که باید در این حوزه بهطور ویژه ورود کرد. از اینرو در سال ۷۱ «قانون چگونگی محاسبه و وصول درآمد حقوق گمرکی، سود بازرگانی و مالیات انواع خودرو و ماشینآلات راهسازی وارداتی و ساخت داخل و قطعات آنها» موسوم به «قانون خودرو» در مجلس شورای اسلامی تصویب شد.
از عنوان قانون مشخص است که از سر اجبار این قانون نوشته شد و نگرش حاکم دولت وقت یک قانون درآمدی بود و نه قانون توسعهای. چین در آن زمان، قانونی با عنوان «قانون راهبرد بلندمدت برای تامین صنایع خودرو چین» برای توسعه صنعت خودرو تدوین کرد که پس از ۳ سال مطالعه و بررسی، سرانجام در سال ۱۹۹۵ میلادی(۱۳۷۴ خورشیدی) تصویب و منتشر شد که ثمرات این قانون را بهخوبی در خیابانهای شهرها و جادههای کشورمان مشاهده میکنیم. تفاوت محتوای عنوانهای دو قانون، تفاوت نگرش دولتهای دو کشور را در زمینه اقتصادی مشخص میکند. در قانون ایران دولتها فقط دنبال این هستند که یک سکه بهدست بیاورند و خرج و پولپاشی کنند. اما قانون چین بلندمدت بوده و هدف آن چیزی جز توسعه کشور نیست. کشور ما بهقدری نیروی انسانی شایسته دارد که اگر درست و مبتنیبر عقلانیت از آنها استفاده شود، میتوانند اقدامات بزرگی انجام دهند.
همین قانون ناقص باعث شد تحولی در صنعت خودرو با یک پشتوانه قبلی بهوجود آید، در آن زمان توانستیم شروع به ساخت داخل واقعی کنیم و سهم ساخت داخل را در تولید خودرو بالا ببریم و از سهم مونتاژ یا واردات بکاهیم. در اوج کمبود منابع درآمدی صادرات نفت در سال ۱۳۷۷ تولید واقعی شکل گرفت. بعد از ۲۰ سال، درآمدهای نفتی کشور حدود ۹میلیارد دلار شد. حمایت دولت از خودرو از سر اجبار بود و نه منطبق بر استراتژی خاص. چون دولت بهدلیل کمبود منابع نمیخواست ثبتسفارش انجام دهد، از نظر شکلی قانون وضع کرد، اما نگفت واردات ممنوع است. درحالیکه چین، کره، تایوان و مالزی واردات را ممنوع کردند.
واردات، ۵۰۰هزار شغل ایجاد نمیکند و ارزشافزودهای بههمراه ندارد، فقط منابع ارزی کشور را همانند سیاهچاله میبلعد. صنعت خودرو توانست از سال۱۳۷۱ تا ۱۳۸۰ قدمهایی نو را در صنعت ایران تجربه کند و حتی تجهیزات سازیهای جدیدی راه بیندازد. در بحث حسابهای عمومی نیز اثر خود را نشان داد. برای مثال، جدولهای داده- ستانده سال ۱۳۸۰ مرکز آمار ایران نشان میدهد که صنعت خودرو موفق شده بود ۲۶.۵ درصد مالیات کل کشور را تامین کند. در آلمان از هر ۴ یورو مالیات، یک یورو از طریق صنعت خودرو تامین میشود. اما این روند زمان زیادی پایدار نبود و از سال ۱۳۸۱ صنعت خودرو خاکسترنشین شد، زیرا درآمدهای ارزی افزایش یافت و همه دوباره با شعار بالابردن کیفیت خودرو به سمت واردات رفتند. ساختار خوبی که از سال ۱۳۷۱ تا ۱۳۸۰ در صنعت خودرو بهوجود آمد، از سال ۱۳۸۱ بهواسطه منابع ارزی رها شد. سرمایهگذاری جدیدی ایجاد نشد و آنچه هم تا آن روز ایجادشده بود تنها ناشی از ابتکار چند مدیر توانمند و اعتماد صنعتگران به آن مدیران شکل بود.
اینکه دولت معتقد است برای توسعه صنعت خودرو تا امروز سرمایه در اختیار گذاشته است، حرف قابلقبولی نیست. اصلا سرمایهای در اختیار صنعت خودرو گذاشته نشد. در اقتصاد سرمایه ثابت و سرمایه در گردش وجود دارد. برای صنعت خودرو کشور به ناچار یک قانون درآمدی نوشتند که یک ریال آن هم به صنعت خودرو اختصاص نیافت و به خودروسازان گفته شد از محل پیشفروش خودرو، برای خود اعتبار جمع کنند. گروهی که در روند پیشفروش خودرو نیز خودروساز به نوعی از حمایت دولت برخوردار است، اگر اهلیت حرفهای داشته باشند، متوجه میشوند که وقتی خودرو پیشفروش میشود، این منابع مالی متعلق به بخش سرمایه در گردش است. این درحالی است که برای پیشرفت صنعت باید سرمایهگذاری ثابت انجام شود. در این روند عملا اجازه سرمایه در گردش به صنعت خودرو و مدیران این صنعت داده شده و حال باید در ۴ سال این صنعت، معادل آن پول اولیهای که پیشفروش کرده، بهره پرداخت کند. کجای دنیا این کار را میکنند؟ از اینرو استراتژیهای ما در حوزه صنعت ناکارآمد بوده و مصداق آن وضعیت فعلی صنایع بهویژه صنعت خودرو کشور است.
گزارش خطا
پسندها: 0
ارسال نظر
آخرین اخبار
خودروی جدید کرمان موتور، KMC SR۳ در راه بازار آغاز فروش اقساطی کامیونت بونیز ۶ تن و ۸.۵ تن +جزئیات قیمت خودروهای وارداتی در ایران ۳ برابر شد صنعت خودروسازی جهان به چالش افتاد هشدار چین به تولیدکنندگان خودروهای برقی واکنش تند سازمان حمایت به تصمیم ایران خودرو برای افزایش قیمت جدال خودروسازان با وزارت صمت بر سر قیمت خودرو مجلس اصرار بر عرضه خودرو در بورس کالا را کلید زد راز خودرویی یک فاجعه هوآوی مقابل رولزرویس قفل بزرگ بر بازار خودرو فشار بورسی بر قیمت دستوری خودرو خط و نشان برای ایران خودرو قیمت کارخانه پژو ۲۰۷ اعلام شد +جدول آخرین قیمت خودرو اکستریم در نمایندگی اعلام شد +جدول قیمت جدید «ام وی ام X۵۵ PRO IE» خریداران را شوکه کرد +جدول حضور دیار خودرو با سه محصول در نمایشگاه خودرو شیراز عرضه خودرو در بورس به کشف واقعی قیمتها منجر میشود پورشه در آمریکا مونتاژ نخواهد شد انتقاد از تعلل دو خودروساز بزرگ در پرداخت مطالبات قطعه سازان عرضه خودرو در بورس به نفع خودروساز یا خریدار؟ افزایش راندمان پیشرانههای هایبرید، برگ برنده هوندا در بازار خودرو صنعت خودرو ۲ میلیارد دلار ارز گرفت زنجیره تامین خودرو جهان در دست چند بروکرات چینی پاسخ محکم BYD به Tank 300 +تصاویر ثبت سفارش واردات خودرو همچنان متوقف است خودروسازها دوباره زیر ذره بین مجلس میروند تجربهای آسان از ماجراجویی با اکستریم LX حضور مقتدرانه پرشیا خودرو در بیست و دومین نمایشگاه خودرو شیراز فشار بورسی بر قیمت دستوری ۱۲ روز بیبرقی در هر ماه وبال گردن قطعه سازان سقوط سهام تسلا در پی اختلاف میان ترامپ و ماسک ۲۰ هزار کارمند فولکس واگن را ترک میکنند عملکرد سه خودروساز بزرگ در دو ماه اول ۱۴۰۴ جنگ قیمتی برای بی وای دی چالش آفرین شد شرایط فروش ویژه هیوندای کونا 2025 اعلام شد +جدول وزارت صمت جلوی گردن کلفتی مدیران ایران خودرو را بگیرد "لاماکو فلو" برادر کوچکتر "لاماری ایما" رونمایی شد +تصاویر قیمت جدید خودرو «اطلس» در بازار و کارخانه اعلام شد +جدول رونمایی جنرال موتورز از نسل جدید باتری خودرو ورود آلپین به بازار شاسی بلندهای برقی عقبنشینی تسلا از تولید خودرو در هند تصمیم «خصوصی» برای بازگشت خودرو به تالار نقرهای صنعت قطعه در دوراهی تغییر و بقا تعیین تکلیف بیش از ۷۵ درصد از مشتریان رامک خودرو احتمال رونمایی از محصولات جدید ب ام و و مینی و اوپل در شیراز بخشنامه فروش فوری و پیش فروش بک X3 PRO اعلام شد +جدول این مدل خودرو کی ام سی ۵۰ میلیون تومان ارزان شد +جدول قیمت قیمت جدید خودروی BAC X۳ Pro اعلام شد ویژگی ها و مشخصات سوزوکی فرانکس کراس اوور هیبریدی راسا موتور
شرایط فروش
پربازدیدترینها
پربحثترینها
زنجیره تامین خودرو جهان در دست چند بروکرات چینی صنعت خودرو ۲ میلیارد دلار ارز گرفت افزایش راندمان پیشرانههای هایبرید، برگ برنده هوندا در بازار خودرو عرضه خودرو در بورس به نفع خودروساز یا خریدار؟ عرضه خودرو در بورس به کشف واقعی قیمتها منجر میشود پورشه در آمریکا مونتاژ نخواهد شد حضور دیار خودرو با سه محصول در نمایشگاه خودرو شیراز خط و نشان برای ایران خودرو فشار بورسی بر قیمت دستوری خودرو قفل بزرگ بر بازار خودرو هوآوی مقابل رولزرویس راز خودرویی یک فاجعه جدال خودروسازان با وزارت صمت بر سر قیمت خودرو واکنش تند سازمان حمایت به تصمیم ایران خودرو برای افزایش قیمت صنعت خودروسازی جهان به چالش افتاد قیمت خودروهای وارداتی در ایران ۳ برابر شد هشدار چین به تولیدکنندگان خودروهای برقی انتقاد از تعلل دو خودروساز بزرگ در پرداخت مطالبات قطعه سازان خودروی جدید کرمان موتور، KMC SR۳ در راه بازار آخرین قیمت خودرو اکستریم در نمایندگی اعلام شد +جدول قیمت جدید «ام وی ام X۵۵ PRO IE» خریداران را شوکه کرد +جدول قیمت کارخانه پژو ۲۰۷ اعلام شد +جدول مجلس اصرار بر عرضه خودرو در بورس کالا را کلید زد آغاز فروش اقساطی کامیونت بونیز ۶ تن و ۸.۵ تن +جزئیات