کد خبر:
۱۳۳۵۸۱ ۱۳:۱۸
۱۳۹۹/۰۹/۰۸
تاثیر مجلس و قوانین روی صنعت خودرو
پدال نیوز- امیرحسن کاکایی، عضو هیات علمی دانشگاه علم و صنعت در یادداشتی نوشت: این روزها یک موضوع مهم ذهن مرا بهشدت درگیر کرده است: مجلس شورای اسلامی چگونه میتواند به توسعه صنعت خودرو کمک کند؟ آیا باید قانونگذاری کند یا قانونبرداری؟ اصطلاح جالبی است: قانونبرداری.
به گزارش "پدال نیوز" به گزارش پدال نیوز به نقل از گسترش نیوز، ما در ایران با یک مشکل بزرگ در کنار دیگر مشکلات مواجه هستیم و آن هم زیادبود قانونها و بعضا تناقضها و تضادها در این قوانین است. البته منظورم از قوانین، فقط موارد رسمی مورد تصویب مجلس شورای اسلامی نیست بلکه بهطور کلی تمام قوانین و مقرراتی است که مسیر یک صنعت و صنعتگران را تعیین میکند.
یک مثال ساده بزنم؛ سالهاست از تولید داخلی حمایت میکنیم. انواع قوانین طی این سالها از تولید داخلی و تولیدکننده داخلی حمایت کرده است؛ چون قرار است با حمایت از تولید زندگی مردم بهتر شود. فرض این است که وقتی ما از تولید داخلی حمایت میکنیم، علاوهبر ایجاد اشتغال، ارزشافزوده در کشور ایجاد میکنیم و ثروت ملی را افزایش میدهیم. همزمان قیمتها پایینآمده و وابستگی اقتصادی و درنتیجه وابستگی سیاسی به خارج از کشورکم میشود. اما آیا در عمل، حداقل در زمینه خودرو، این موضوع رخ داده است؟ پاسخم بله است، اما جواب مردم و وکلای مجلس چیست؟ جواب مسئولان غیرصنعتی ما بهعنوان مصرفکننده خودرو داخلی چیست؟ هیچ آماری وجود ندارد. اما شخصا از بس برای حمایت از صنعت خودرو از دوست و آشنا، از کسبه محل تا مسئولان بالای کشور، ناسزا میشنوم، میتوانم ادعا کنم که پاسخ مردم به این پرسش منفی است.
این موضوع خارج از اینکه دلایل فرهنگی دارد، یک ریشه کاملا فنی دارد. واقعیت این است که از هر صنعتی که بهطور مستمر حمایت میکنیم، نهتنها کیفیت در آن تضمین نمیشودبلکه قیمت تمامشده آن هم لزوما پایین نمیآید. از آن بدتر اینکه برخی از این صنعتگران و صنایع، تا آخر عمرشان وابسته به کمکهای دولتی میمانند. یعنی حتی این شرکتهای تولیدی که با ادعای ارزشافزوده بالا با وامهای سنگین راهاندازی میشوند، بعداز سالها همچنان وابسته به وامها، مزایا و رانتهای دولتی میمانند. چرا؟ بیشتر مردم و وکلای مجلس اعتقاد دارند که مشکل از مدیریت این شرکتهاست. من هم تا حدی موافقم. قطعا مشکلات در مدیریتهاست. اما واقعا چرا تمام مدیریتها تا این حد نامناسب هستند و بهرهوری بهشدت پایین است؟ اگر فقط یک شرکت دولتی یا خصولتی مشکل داشت، حتما میگفتم مشکل اصلی دولتی بودن است. اما وقتی 28 خودروساز خصوصیو صدها شرکت قطعهساز بزرگ و کوچک و خدماتدهنده خصوصی در صنعت خودرو همچنان طی سالها با مشکلات جدی کیفیت و بهرهوری روبهرو هستند و همچنان محتاج حمایت دولت از صنعت هستند، دیگر نمیتوان به این ادعای دمدستی عامهپسند، دلخوش کرد.
شخصا 30 سال است این صنعت و صنایع مشابه را رصدمیکنم و روی سطوح مختلف آن تحقیق کردهام. معتقدم این سادهلوحانه است که مشکل اصلی را در مدیرانعامل چند شرکت خصولتی بزرگ ببینیم. مشکل در ساختار و فرهنگ سیاستگذاری و قانونگذاری کشور در حوزه صنعت است. میخواهم در ادامه این نوشتار کوتاه فقط روی فرهنگ متمرکز شوم.
ما ایرانیها ظاهرا در حدود 3 هزار سال تحت حکومت پادشاهی زندگی کردهایم. تاریخ از ما ژنهایی ساخته است که همیشه مشکلات را در بالاسر میدیدهایم و در عین حال که نسبت به بالادستی فرمانبردار بودهایم، دائما او را مقصر همه مشکلات میدیدهایم. حال 40 سال است که به یمن انقلاب اسلامی میخواهیم سرنوشت خود را، خودمان بسازیم. اما ظاهرا حاضر نیستیم که شرایط آن را بپذیریم. از همین وکلای مجلس که دائما عملکردها را نقد میکنند و هرچند وقت یکبار هم طرح تحقیقوتفحص راه میاندازند، شروع کنم. چند نفر آنها هستند که کسی را برای استخدام یا خرید خدمات و محصولات به صنعتی بزرگ معرفی نکردهاند؟ منظورم این وکلایی که تازه از راه رسیدهاند، نیست. هرچند که میدانم خیلی از همین عزیزان هم، هنوز نیامده، شروع به معرفی دوست و آشنای خود به صنایع مختلف از جمله صنعت خودرو کردهاند. البته این حرکت ذاتا غیرشرعی و غیرقانونی نیست. اما مگر نه این است که از ورود افراد غیرمتخصص و نامناسب و البته به تعداد زیاد به این صنعت مینالیم؟ خوب اگر این موضوع بد است، باید اول از خودمان شروع کنیم. فکر میکنید که این همه کارخانه غیرسودآور خودروسازی در سرتاسر کشور راه افتاده است و این صنعت را ذاتا زیانده کرده است، به دستور و خواسته چه کسی ایجاد شده است؟ یک مدیر ارشد در صنعت خودرو، خصوصی یا خصولتی، فرقی نمیکند، پارتیبازی و استخدام دوست و آشنا، بهویژه افراد معرفی شده از طرف وکلای مجلس را خیلی طبیعی و جز قواعد کار میداند. معدود مدیرانی که جلوی این موضوع میایستند، خیلی فوری با مشکلات جدی روبهرو میشوند که ناچار بهکوتاه آمدن یا کنار رفتن میشوند. قوانین ما آنقدر زیاد و تناقضات و سوراخ و سنبهها متعدد هستند که هر آدمی که در جایگاهی قانونی نشسته است میتواند بهراحتی بهانهای پیدا کند و برای روند تولید، مانعتراشی کند و عملا مدیر بیچاره را زمینگیر کند. پس مدیران صنعتی ما در طول مسیر رشد خود در صنعت، بهخوبی فراگرفتهاند که با مسئولان در نیفتند. این معضل چیزی نیست که در ساختار قانونگذاری بهسهولت رفع شود. این معضل ابتدا باید در فرهنگ ما، بهویژه فرهنگ قانونگذاران در مجلس، مجریان در دولت و ناظران در انواع و اقسام سیستمهای نظارتی و بهویژه قوه قضاییه، جا بیفتد. تا از خودمان شروع نکنیم، مشکلی حل نمیشود.
بله. تحول و پیشرفت صنعتی مستلزم سختیهایی است که همگی باید با هم تحمل کنیم و بهطور طبیعی هرچقدر در هرم قدرت بالاتر باشیم، باید سختیهای بیشتری را تحمل کنیم. یک وکیل مجلس اگر بخواهد رفاه مردم محل، شهرستان، استان و کشورش را بالاتر ببرد، باید تحمل کند و به دوست و آشنایان خیلی وقتها نه بگوید و فقط دنبال منافع واقعی و بلندمدت همگانی باشد. از آن مهمتر، ارائه راهحل مناسب که بیشترین منفعت را برای همگان و بهویژه افراد محله داشته باشد، نیازمند مطالعه و صرف انرژی برای ارائه طرحها و قوانین مناسب بدون دیدهشدن است. وکیلی که هنوز از راه نرسیده میخواهد بدون صرف وقت برای یک مطالعه عمیق و گفتوگوی گسترده با مسئولان و مجریانو دیدن ابعاد مختلف مسئله، یک قانون بهتصویب برساند، عملا به راهحلهای متناقض میرسد که عمدتا به تکرار اسفبار نقاط کور تاریخ میانجامد و خودش میشود مشکلی روی مشکلات قبلی. یک وکیل مجلس خوب، باید حضرت علی علیهالسلام را الگوی خود در ابعاد مختلف زندگی بهویژه صبر و بردباری و کار کردن برای مردم بدون دیدهشدن قرار دهد. برای رسیدن به قوانین مناسب برای رشد و توسعه کشور، مسئولان باید بهشدت با هوای نفس خود مبارزه کنند و از بدوبیراه مردم ناراحت نشوند. شرط لازم توسعه کشور، فراگیر شدن فرهنگ توسعه در میان سیاستگذاران و مجریان و ناظران است که مستلزم سختکوشی و پشتکار و از همه مهمتر توکل به باریتعالی است.
یک مثال ساده بزنم؛ سالهاست از تولید داخلی حمایت میکنیم. انواع قوانین طی این سالها از تولید داخلی و تولیدکننده داخلی حمایت کرده است؛ چون قرار است با حمایت از تولید زندگی مردم بهتر شود. فرض این است که وقتی ما از تولید داخلی حمایت میکنیم، علاوهبر ایجاد اشتغال، ارزشافزوده در کشور ایجاد میکنیم و ثروت ملی را افزایش میدهیم. همزمان قیمتها پایینآمده و وابستگی اقتصادی و درنتیجه وابستگی سیاسی به خارج از کشورکم میشود. اما آیا در عمل، حداقل در زمینه خودرو، این موضوع رخ داده است؟ پاسخم بله است، اما جواب مردم و وکلای مجلس چیست؟ جواب مسئولان غیرصنعتی ما بهعنوان مصرفکننده خودرو داخلی چیست؟ هیچ آماری وجود ندارد. اما شخصا از بس برای حمایت از صنعت خودرو از دوست و آشنا، از کسبه محل تا مسئولان بالای کشور، ناسزا میشنوم، میتوانم ادعا کنم که پاسخ مردم به این پرسش منفی است.
این موضوع خارج از اینکه دلایل فرهنگی دارد، یک ریشه کاملا فنی دارد. واقعیت این است که از هر صنعتی که بهطور مستمر حمایت میکنیم، نهتنها کیفیت در آن تضمین نمیشودبلکه قیمت تمامشده آن هم لزوما پایین نمیآید. از آن بدتر اینکه برخی از این صنعتگران و صنایع، تا آخر عمرشان وابسته به کمکهای دولتی میمانند. یعنی حتی این شرکتهای تولیدی که با ادعای ارزشافزوده بالا با وامهای سنگین راهاندازی میشوند، بعداز سالها همچنان وابسته به وامها، مزایا و رانتهای دولتی میمانند. چرا؟ بیشتر مردم و وکلای مجلس اعتقاد دارند که مشکل از مدیریت این شرکتهاست. من هم تا حدی موافقم. قطعا مشکلات در مدیریتهاست. اما واقعا چرا تمام مدیریتها تا این حد نامناسب هستند و بهرهوری بهشدت پایین است؟ اگر فقط یک شرکت دولتی یا خصولتی مشکل داشت، حتما میگفتم مشکل اصلی دولتی بودن است. اما وقتی 28 خودروساز خصوصیو صدها شرکت قطعهساز بزرگ و کوچک و خدماتدهنده خصوصی در صنعت خودرو همچنان طی سالها با مشکلات جدی کیفیت و بهرهوری روبهرو هستند و همچنان محتاج حمایت دولت از صنعت هستند، دیگر نمیتوان به این ادعای دمدستی عامهپسند، دلخوش کرد.
شخصا 30 سال است این صنعت و صنایع مشابه را رصدمیکنم و روی سطوح مختلف آن تحقیق کردهام. معتقدم این سادهلوحانه است که مشکل اصلی را در مدیرانعامل چند شرکت خصولتی بزرگ ببینیم. مشکل در ساختار و فرهنگ سیاستگذاری و قانونگذاری کشور در حوزه صنعت است. میخواهم در ادامه این نوشتار کوتاه فقط روی فرهنگ متمرکز شوم.
ما ایرانیها ظاهرا در حدود 3 هزار سال تحت حکومت پادشاهی زندگی کردهایم. تاریخ از ما ژنهایی ساخته است که همیشه مشکلات را در بالاسر میدیدهایم و در عین حال که نسبت به بالادستی فرمانبردار بودهایم، دائما او را مقصر همه مشکلات میدیدهایم. حال 40 سال است که به یمن انقلاب اسلامی میخواهیم سرنوشت خود را، خودمان بسازیم. اما ظاهرا حاضر نیستیم که شرایط آن را بپذیریم. از همین وکلای مجلس که دائما عملکردها را نقد میکنند و هرچند وقت یکبار هم طرح تحقیقوتفحص راه میاندازند، شروع کنم. چند نفر آنها هستند که کسی را برای استخدام یا خرید خدمات و محصولات به صنعتی بزرگ معرفی نکردهاند؟ منظورم این وکلایی که تازه از راه رسیدهاند، نیست. هرچند که میدانم خیلی از همین عزیزان هم، هنوز نیامده، شروع به معرفی دوست و آشنای خود به صنایع مختلف از جمله صنعت خودرو کردهاند. البته این حرکت ذاتا غیرشرعی و غیرقانونی نیست. اما مگر نه این است که از ورود افراد غیرمتخصص و نامناسب و البته به تعداد زیاد به این صنعت مینالیم؟ خوب اگر این موضوع بد است، باید اول از خودمان شروع کنیم. فکر میکنید که این همه کارخانه غیرسودآور خودروسازی در سرتاسر کشور راه افتاده است و این صنعت را ذاتا زیانده کرده است، به دستور و خواسته چه کسی ایجاد شده است؟ یک مدیر ارشد در صنعت خودرو، خصوصی یا خصولتی، فرقی نمیکند، پارتیبازی و استخدام دوست و آشنا، بهویژه افراد معرفی شده از طرف وکلای مجلس را خیلی طبیعی و جز قواعد کار میداند. معدود مدیرانی که جلوی این موضوع میایستند، خیلی فوری با مشکلات جدی روبهرو میشوند که ناچار بهکوتاه آمدن یا کنار رفتن میشوند. قوانین ما آنقدر زیاد و تناقضات و سوراخ و سنبهها متعدد هستند که هر آدمی که در جایگاهی قانونی نشسته است میتواند بهراحتی بهانهای پیدا کند و برای روند تولید، مانعتراشی کند و عملا مدیر بیچاره را زمینگیر کند. پس مدیران صنعتی ما در طول مسیر رشد خود در صنعت، بهخوبی فراگرفتهاند که با مسئولان در نیفتند. این معضل چیزی نیست که در ساختار قانونگذاری بهسهولت رفع شود. این معضل ابتدا باید در فرهنگ ما، بهویژه فرهنگ قانونگذاران در مجلس، مجریان در دولت و ناظران در انواع و اقسام سیستمهای نظارتی و بهویژه قوه قضاییه، جا بیفتد. تا از خودمان شروع نکنیم، مشکلی حل نمیشود.
بله. تحول و پیشرفت صنعتی مستلزم سختیهایی است که همگی باید با هم تحمل کنیم و بهطور طبیعی هرچقدر در هرم قدرت بالاتر باشیم، باید سختیهای بیشتری را تحمل کنیم. یک وکیل مجلس اگر بخواهد رفاه مردم محل، شهرستان، استان و کشورش را بالاتر ببرد، باید تحمل کند و به دوست و آشنایان خیلی وقتها نه بگوید و فقط دنبال منافع واقعی و بلندمدت همگانی باشد. از آن مهمتر، ارائه راهحل مناسب که بیشترین منفعت را برای همگان و بهویژه افراد محله داشته باشد، نیازمند مطالعه و صرف انرژی برای ارائه طرحها و قوانین مناسب بدون دیدهشدن است. وکیلی که هنوز از راه نرسیده میخواهد بدون صرف وقت برای یک مطالعه عمیق و گفتوگوی گسترده با مسئولان و مجریانو دیدن ابعاد مختلف مسئله، یک قانون بهتصویب برساند، عملا به راهحلهای متناقض میرسد که عمدتا به تکرار اسفبار نقاط کور تاریخ میانجامد و خودش میشود مشکلی روی مشکلات قبلی. یک وکیل مجلس خوب، باید حضرت علی علیهالسلام را الگوی خود در ابعاد مختلف زندگی بهویژه صبر و بردباری و کار کردن برای مردم بدون دیدهشدن قرار دهد. برای رسیدن به قوانین مناسب برای رشد و توسعه کشور، مسئولان باید بهشدت با هوای نفس خود مبارزه کنند و از بدوبیراه مردم ناراحت نشوند. شرط لازم توسعه کشور، فراگیر شدن فرهنگ توسعه در میان سیاستگذاران و مجریان و ناظران است که مستلزم سختکوشی و پشتکار و از همه مهمتر توکل به باریتعالی است.
گزارش خطا
پسندها: 0
ارسال نظر
آخرین اخبار
جنگ قیمتی برای بی وای دی چالش آفرین شد شرایط فروش ویژه هیوندای کونا 2025 اعلام شد +جدول وزارت صمت جلوی گردن کلفتی مدیران ایران خودرو را بگیرد "لاماکو فلو" برادر کوچکتر گلاماری ایما" رونمایی شد +تصاویر قیمت جدید خودرو «اطلس» در بازار و کارخانه اعلام شد +جدول رونمایی جنرال موتورز از نسل جدید باتری خودرو ورود آلپین به بازار شاسی بلندهای برقی عقبنشینی تسلا از تولید خودرو در هند تصمیم «خصوصی» برای بازگشت خودرو به تالار نقرهای صنعت قطعه در دوراهی تغییر و بقا تعیین تکلیف بیش از ۷۵ درصد از مشتریان رامک خودرو احتمال رونمایی از محصولات جدید ب ام و و مینی و اوپل در شیراز بخشنامه فروش فوری و پیش فروش بک X3 PRO اعلام شد +جدول این مدل خودرو کی ام سی ۵۰ میلیون تومان ارزان شد +جدول قیمت قیمت جدید خودروی BAC X۳ Pro اعلام شد ویژگی ها و مشخصات سوزوکی فرانکس کراس اوور هیبریدی راسا موتور واکنش وزارت صمت به توقف عرضه خودرو توسط ایران خودرو خرداد؛ پایان قیمت گذاری دستوری ؟ رشد شکننده تولید خودرو استلانتیس به دنبال احیای فروش در آمریکا خودروساز آلمانی از تولید ابرخودروی خود صرفنظر کرد هدفگذاری ترامپ برای خودروسازی آمریکا خطر کمبود عنصر چینی برای خودروسازی جهان کاهش تولید قطعه سازان خودرو به دلیل موانع گمرکی و ارزی خبری از فروش خودروهای خارجی نیست چین خواستار توقف جنگهای قیمتی خودرو شد عمر آخرین خودرو دنده ای ارزان به سر رسید آیین نامه اجرایی واردات کشنده به صورت بدون انتقال ارز ابلاغ شد +نامه وزارت صمت پیگیر حذف قیمت گذاری دستوری در صنعت خودرو است SUV الکتریکی مزدا EZ-60 وارد نمایشگاه های چینی شد +تصاویر فروش قطعی فولکس واگن T-ROC ماموت خودرو آغاز شد +جدول نقش خدمات پس از فروش در تجربه مشتری خودروهای اکستریم ایکس ۷۷، بزرگترین شاسی بلند خانوادگی به زودی وارد بازار میشود تیگو 8 پرو مکس IE خانه دوم هر خانواده! شرایط فروش فولکس واگن ID.4 Pure Plus اعلام شد +جدول شرایط فروش نیو جتا VS۵ و VS۷ ماموت خودرو اعلام شد +جدول سایپا هیچگونه افزایش قیمتی نداشته است ISQI به عنوان شرکت صادرکننده منتخب در حوزه خدمات امحای اسناد واردات خودرو در گمرک صحت ندارد خط تولید سمند سورن بزودی متوقف خواهد شد ورق برای استلانتیس بر میگردد؟ استانداردسازی روی کاغذ؟ نامه ایران خودرو به وزارت صمت: خودرو نمیفروشیم! مسأله قیمت خودرو تا پایان خرداد حل میشود تنش بین بی وای دی و گریت وال بالا گرفت خودرو چقدر ارز گرفت؟ عرضه خودرو در بورس و خصوصی سازی ارتقای کیفیت را به دنبال دارد سدان لوکس Yangwang U7 آماده تحویل به مشتریان حمله دوباره ترامپ به خودروسازان لیست بانکهای واجد شرایط افتتاح حساب وکالتی بهمن موتور
شرایط فروش
پربازدیدترینها
پربحثترینها
صنعت قطعه در دوراهی تغییر و بقا عقبنشینی تسلا از تولید خودرو در هند تصمیم «خصوصی» برای بازگشت خودرو به تالار نقرهای ورود آلپین به بازار شاسی بلندهای برقی رونمایی جنرال موتورز از نسل جدید باتری خودرو "لاماکو فلو" برادر کوچکتر گلاماری ایما" رونمایی شد +تصاویر جنگ قیمتی برای بی وای دی چالش آفرین شد قیمت جدید خودرو «اطلس» در بازار و کارخانه اعلام شد +جدول شرایط فروش ویژه هیوندای کونا 2025 اعلام شد +جدول وزارت صمت جلوی گردن کلفتی مدیران ایران خودرو را بگیرد