برخی دارندگان کد اقتصادی این امتیاز خود را در قبال دریافت پول در اختیار فعالان اقتصادی قرار میدهند و از این طریق سودجویی میکنند و تشخیص مالیات این فعالیتها را دشوار میکنند. در برخی موارد نیز بدون اینکه معاملهای انجام شود، یا کالا، خدمات و یا پولی رد و بدل شود برای فرار از معرفی هزینهها یا در آمدهای واقعی وکتمان فعالیت اقتصادی اقدام به سفارش فاکتورهای جعلی میشود. زنجیره تخلفات کد فروشی و صدور فاکتورهای صوری تنها به اینجا ختم نشده و در برخی از موارد از فاکتورهای صوری برای دریافت اعتبار و تسهیلات سو استفاده شده است.
کد فروشی به عنوان یکی از جرایم مالیاتی آثار و پیامدهای گستردهای دارد از جمله، اختلال در مسئولیت حاکمیتی دولت برای نظارت بر اقتصاد کشور، افزایش فرار مالیاتی، توسعه بی عدالتی مالیاتی با کتمان و مخدوش کردن اطلاعات، امکان توسعه فعالیتهای مخرب و ضد اقتصاد ملی به دلیل نظارت ناپذیری این فعالیتها.
اما کد فروشی به همین جا ختم نمیشود. همین چند ماه پیش بود که تب خرید خودرو بسیار داغ شده بود. شرکتهای خودرو ساز برای جلوگیری از دلالی عدهای اعلام کردند که تنها افرادی را ثبت نام میکنند که با کد ملی شأن در طول یکسال گذشته اقدام به خرید خودرو و ثبت نام نکرده باشند. پس از این اتفاق بازار فروش کد ملی داغ شد. دلالها تا چند میلیون تومان هم برای استفاده از کد ملی افراد پرداخت میکردند.
نمونه دیگری از کد فروشی، کد رهگیری معاملات املاک است. شاید برای شما هم پیش آمده باشد که برای گرفتن وام، دسته چک، ثبت نام مدرسه یا تعویض پلاک نیاز به ارائه سندی مبنی بر محل سکونتتان داشته باشی د. شاید این مدل کد فروشی از بقیه شایعتر و عادیتر باشد. اما بدون شک هر کدام از این کد فروشیها خلاف قانون است.
یکی از مواردی که بیش از سایر این کد فروشیها این روزها شایع شده، تهیه قولنامه سوری با کد رهگیری برای مراکز تعویض پلاک خودرو باشد. از سال ۱۳۸۷ بود که طبق مصوبه هیأت دولت و بخشنامه اتحادیه مشاوران املاک، تمام مشاورین املاک موظف شدند همهی معاملات و نقل و انتقالات ملکی را در سامانه ثبت هوشمند معاملات مسکن (سامانه رهگیری) به ثبت برسانند تا با این اقدام، مبادلات در بازار مسکن شفاف شده و دولت و نهادهای مرجع بتوانند در هر لحظه، آمار بازار مسکن به لحاظ سطح قیمتها و حجم معاملات را در اختیار داشته باشند.
دولت برای جلوگیری از کلاهبرداری و فروش چند باره یک ملک، ثبت معاملات در رایانه و ایجاد کد رهگیری و مهر دیجیتال را اجباری کرد، بر این اساس برای هر ملک یک کد رهگیری تعریف شده و در سراسر کشور این کد قابل پیگیری است. از نظر اتحادیه مشاوران املاک و شورای حل اختلاف، معاملاتی معتبر هستند که حتماً در متن مبایعهنامه کد رهگیری ذکر شده باشد.
پس از اجباری شدن کد رهگیری در معاملات املاک مراکز تعویض پلاک برای احراز محل سکونت خریدار خودرو تنها سند یا قولنامهای که که دارای کد رهگیری معتبر بودند را قبول میکردند. این موضوع اگرچه برای دسترسی هرچه سریعتر به مالک خودرو بسیار مهم بود اما مشکلاتی را برای برخی افراد بوجود آورد اما از آنجایی که در کشور ما همیشه در مقابل هر قانونی راههای دور زدن آن هم سریع کشف میشود متأسفانه عدهای به دنبال دور زدن این قانون بودند.
پلاک تهران فقط با کد رهگیری تهران
بدون شک همه ما برای یکبار هم که شده کارمان به مرکز تعویض پلاک افتاده است. جایی که در روزهای عادی حداقل باید یک نصف روز را برای تعویض پلاک خودرو جدیدتان در آن بگذرانید. سیستم سنتی و قدیمی معاملات در گذشته باعث میشد به همان میزان که شما شانس خرید یک خودروی سالم را داشته باشید امکان کلاهبرداری نیز وجود داشته باشد اما در حال حاضر اگرچه پروسه تعویض پلاک اندکی وقت گیر و هزینه بر است اما بیشتر افراد با توجه به نظارتی که بر اصالت خودرو و نحوه معامله خریدار و فروشنده وجود دارد از این روند راضی هستند.
اما به نظر میرسد در همین رویه نقل و انتقال قانونی نیز باید از سوی خریدار و فروشنده توجه و دقت لازم صورت گیرد. زیرا هنوز هم راههایی برای دور زدن قانون وجود دارد. برای بررسی اینکه آیا هنوز هم امکان دور زدن قانون برای عدهای وجود دارد سری به مرکز تعویض پلاک شرق تهران یا همان تعویض پلاک اتحاد زدیم.
پس از حدود نیم ساعت ماندن در صف خودرویی بالاخره وارد مرکز تعویض پلاک اتحاد در شرق تهران خواهید شد. اولین چیزی که پس از گرفتن نوبت به چشم میخورد مدارک مورد نیاز است. مسئول پشت باجه خانمی است که تاکید میکند تمام مدارک باید کامل باشد وگرنه پروسه تعویض پلاک انجام نمیشود. به پشت شیشه باجه اشاره میکند. شناسنامه و کارت ملی، قبض برق به نام خریدار خودرو یا پدر خریدار، مدارک احراز سکونت خریدار در صورت نبودن قبض برق (ارائه سند اجاره نامه منزل مسکونی بنام خریدار خودرو دارای کد رهگیری و هولوگرام یا ارائه سند اجارهنامه چاپی دارای هالوگرام و کد رهگیری منزل مسکونی بنام خریدار خودرو)
مسئول باجه علیرغم آنکه سرش شلوغ است در پاسخ به اینکه اگر سندی برای احراز سکونت نداشته باشیم چکار کنیم، میگوید: امکان تعویض پلاک بدون احراز سکونت وجود ندارد. حتماً شما باید سندی داشته باشید تا نشان دهد ساکن تهران هستید و آدرس دقیق داشته باشید. از او درباره این سختگیری می پرسم و میگوید: باید تاریخچه نقل و انتقال پلاک خودرو شما کامل باشد که یکی از مهمترین بخشهای آن محل سکونت شما است. خدایی نکرده ممکن است اتفاقی برای شما یا خودرویتان رخ دهد یا مثلاً کسی تصادف کند باید از طریق شماره پلاکش بتوانیم به محل سکونت وی دسترسی داشته باشیم.
توضیحاتش کاملاً قانع کننده و منطقی است اما فردی که در کنار ما نظارهگر این مکالمه است سرش را جلو میآورد و به آهستگی در گوشم میگوید: اگر مشکل قولنامه یا سند داری افرادی دم در ورودی هستند که در مقابل دریافت مبلغی قولنامه در اختیارت قرار میدهند.
با این جمله کنجکاو میشوم که ببینم چطور این کار را انجام میدهند. در ابتدا تصورم این است که باید دنبال آنها بگردم اما تا از در مرکز تعویض پلاک خارج میشوم چند نفر جلو میآیند و میگویند: آقا چرا برگشتی؟ مشکل چی بود؟ قولنامه نداشتی؟ بنگاه آشنا داریم. باورم نمیشود به این راحتی پیشنهاد میدهند. به یکی از آنها میگویم مدرک احراز سکونت ندارم. می پرسد بچه تهرانی؟ میگویم بله. باز می پرسد اگر سند یا قولنامه خانه پدرت را هم بیاوری قبول میکنند. میگویم سند ندارد قولنامه هم دستی نوشتهاند و رسمی نیست.
علی که جوانتر از چند نفر دیگر است جلو میآید و میگوید: مشکلی ندارد، یک قولنامه صوری برائت مینویسیم، قبول میکنند. میگویم که گفتهاند حتماً رسمی و هولوگرام دار با کد رهگیری باشد. میگوید بله قولنامه رسمی به شما میدهیم فقط صوری است. شما ۲۰۰ هزار تومان پرداخت میکنی و یک قولنامه رسمی به شما میدهیم اعتبارش یک روزه است و اعتبار دیگری ندارد.
می پرسم مالک کیست؟ با تشر میگوید "شما به این چیزهایش دیگه کاری نداشته باش شما قولنامه را بگیر و کارت را راه بیانداز". وقتی میبینیم دیگر توضیح نمیدهد قبول نمیکنم و حرکت میکنم چند قدم که دور می شم دنبالم میآید و میگوید: "داداش چقدر سخت میگیری شما. مالک سند را در اختیار املاک قرار داده مشکل دار هم نیست. از این پولی که شما میدی یه بخشی به ما میرسه یه بخشی به مالک و مشاور املاک."
قولنامه را نشانم میدهد. تمام مشخصات و آدرس پر شده است فقط جای مستأجر خالی است. تاریخ هم تقریباً برای ۵۰ روز پیش است. میگوید فقط شما زحمت میکشید زیر نسخه مربوط به ما مینویسید که تسویه شد. همین. می پرسم یعنی چی تسویه شد. میگوید ما یک بند اضافه کردهایم که اگر شما دو ماه اجاره را پرداخت نکنید اجاره از پول پیش کم شده و قرار داد فسخ میشود و الباقی پول شما برگشت داده میشود. این هم برای این است که بعداً شما ادعایی درباره قولنامه نداشته باشید.
می پرسم اگر مرکز تعویض پلاک قولنامه را قبول نکرد چه؟ میگوید من اینجا هستم شما برو داخل کارت که تمام شد بیا پول من را بده. قولنامه را از او میگیرم و دوباره به داخل مرکز تعویض پلاک میروم. از همان خانم مسئول باجه سوال میکنم این قولنامه قبول است؟ مشخصات را نگاه میکند قولنامه را هم چک میکند و میگوید بله مشکلی نیست.
شغل پر درآمد کد فروشی
دوباره بر میگردم و سراغ علی میروم. این بار به او میگویم که خبرنگار هستم. اول قبول نمیکند که صحبت کند. اما بعد از آنکه به او اطمینان میدهم که هویتش محفوظ بماند و ۲۰۰ هزار تومان را هم خواهم داد قبول میکند که صحبت کند؛ هرچند که بعداً پولی نمیگیرد. میگوید شما اگر به هر کدام از مراکز تعویض پلاک تهران که بروید افرادی را میبینید که از این کارها انجام میدهند. بیشتر آنها هم نوچههای مشاوران املاک اطراف مرکز تعویض پلاک هستند. بعضی از آدرسهایی که داخل قولنامهها هستند جعلی است و بعضیها هم واقعی. البته نمیشود یک آدرس را چند بار در یک قولنامه نوشت چون بالاخره شک میکنند.
با بیان خاطرههایی از دوران خوش کار کردن به عنوان کت و شلوار فروش، اضافه می کند که بعد از بیکاری، مدتی کنار یک مجموعه تعویض پلاک پیک موتوری بوده و مشتریهایی که مدرکی را فراموش کرده بودم را میبرده و بر میگردانده تا اینکه یکی از نوچههای بنگاههای املاک او را برای جذب مشتری تشویق کرد.
از علی می پرسم بیشتر مشتریانش چه کسانی هستند؟ میگوید روزی ۵-۶ نفر مشتری را داریم. بیشتر آنها هم شهرستانی هستند. البته هستند کسانی که هم که قولنامه هایشان رسمی نیست و مشکل دارند. اما مشتری شهرستانی زیاد داریم."از وقتی که تاکسیهای اینترنتی زیاد شده مشتری ما هم بیشتر شده چراکه به شهرستانیها اجازه کار در تهران را نمیدهند. علاوه بر آن پلیس هم به آنها گیر میدهد، آنها هم چارهای ندارند که پلاک تهران بگیرند.
اضافه می کند: بیشتر مشتریهای ما این افراد هستند. البته افرادی هم داریم که عشق پلاک تهران هستند. اصلاً نمیدانم برای چی؟ اما دوست دارند پلاک تهران بگیرند. میگویند کلاس دارد. از کرج و شهرهای اطراف تهران هم مشتری زیاد داریم. حتی ماشینهای خارجی چند صد میلیونی دارند اما برای کلاس ماشینشان میآیند و پلاک تهران میگیرند. این را میگوید و به دنبال مشتری دیگری میرود.
البته فقط این افراد نیستند که اقدام به کد فروشی میکنند. کافیست سری به فضای مجازی بزنید تعداد آگهیهایی که در مقابل مبلغی توافقی کد رهگیری، کد ملی و یا کدهای دیگر در اختیار شما قرار میدهند کم نیست. به نظر میرسد بدون هیچ گونه نگرانی یا ترسی. انگار که نظارتی نیست. یا اگر هست آنقدر راههای دور زدن قانون زیاد است که فرصت رسیدگی به آنها نیست.
منبع: مشرق